Решение № 2-605/2025 2-605/2025~М-308/2025 М-308/2025 от 30 июня 2025 г. по делу № 2-605/2025

Дело № 2-605/2025

УИД 25RS0013-01-2025-000478-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 июня 2025 года

Партизанский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ловейко М.С., при секретаре ФИО5, с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> – ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению иску Администрации муниципального округа <адрес> края к ФИО1, ФИО2 о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Партизанского городского округа обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что в ходе проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> находится в собственности ФИО3 ФИО9 <Дата> года рождения, на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 25-АБ №___ от <Дата>. Последняя проживает в нем совместно с несовершеннолетним ребенком - ФИО3 ФИО10 <Дата> года рождения. В соответствии с актом обследования жилого помещения и заключения от <Дата> №___ межведомственной комиссии, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата> №___-па, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания. Согласно выводам, содержащихся в акте, установлено, что у внутренних стен по отдельным участкам наблюдаются глубокие трещины в местах сопряжения перегородок со стенами и перекрытием; полы - дощатые, наблюдаются прогибы и просадки; в одной из жилых комнат на потолке обрушилось перекрытие; наблюдается перекос дверных проемов. В соответствии с п. 33 Положения в <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> наблюдается наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Просят ФИО3 ФИО1. <Дата> г.р. и ФИО2, <Дата> г.р., из непригодного для проживания помещения, расположенного по адресу: <адрес> правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда расположенного по адресу: <адрес>А <адрес> площадью 30,9 кв.м.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО7 не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом, в телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3 ФИО11., ее представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещались, ходатайств об отложении не заявляли. Представителем ответчика по доверенности ФИО8 подавали письменные возражения относительно искового заявления, согласно которым Ответчик является собственницей 2-х комнатной квартиры по адресу: <адрес>, площадью 44,6 кв.м, на основании договора купли-продажи от <Дата>, приобретенной за счет средств материнского капитала. В соответствии с актом обследования жилого помещения и заключения от <Дата>. №___, межведомственной комиссии, квартиры по адресу <адрес> признано непригодным для проживания. Всё это время орган местного самоуправления бездействовал, жилое помещение не предлагалось до <Дата>, пока в квартире не провис потолок в жилой комнате. После проверки прокуратуры <адрес>, администрация МО <адрес> в добровольно-принудительном порядке по указанию прокуратуры города, предложила ответчикам квартиру по адресу: <адрес>А, <адрес> (площадью 30,9 кв.м). От предложенного помещения ответчица была вынуждена отказаться, поскольку в квартире сырость, имеется плесень, протекает сантехника, ее ребенок уже 6 лет учится в школе, до которой будет необходимо добираться 35 минут автобусом. В спорном жилом помещении ответчик фактически не проживает, поскольку по договору найма снимает жилое помещение в пределах <адрес>. По существу исковых требований возражает, считает не подлежащим удовлетворению, в настоящее время года поданы документы по вопросу о признании семьи ФИО3 малоимущей и нуждающейся, вопрос не рассмотрен. В тексте заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и его представителя.

Помощник прокурора выступила с заключением об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, заслушав заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 1 Закона РФ от <Дата> №___ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» устанавливает, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляет принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктом 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из пункта 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключение случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ 1 по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 83 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, являются один из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции РФ), при этом не предусматривают возможности понудить граждан при вышеуказанных обстоятельствах в судебном порядке к заключению договора найма жилого помещения маневренного фонда, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения.

Иной подход в отсутствие специальных норм нарушает гарантированные Конституцией РФ права граждан свободно выбирать место жительства, а также противоречит общеправовому принципу свободы договора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, <Дата> года рождения, является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 44,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по ипотеке с <Дата>.

Согласно акта обследования и заключению межведомственной комиссии №___ от <Дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для постоянного проживания.

Проведенным <Дата> прокуратурой города совместно со специалистами территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, государственной жилищной инспекции <адрес>, администрации муниципального округа <адрес> обследованием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в <адрес> на 1 этаже, находящейся в собственности ФИО3 ФИО12 проживающей с сыном <Дата> года рождения, в комнате слева установлены провисание потолочного покрытия с оголением обрешетки, частичное разрушение потолочного покрытия в месте провисания, просадки пола во всех комнатах.

Вместе с тем, по информации администрации муниципального округа <адрес> указанный дом аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Таким образом, судом установлено и следует из исследованных материалов, что ФИО3 ФИО13 является собственником квартиры по адресу: по адресу: <адрес>, по договору купли-продажи от <Дата>. Данное жилое помещение на основании заключения межведомственной комиссии №___ от <Дата> признано непригодным для проживания. В указном помещении ответчик и ее несовершеннолетний сын фактически не проживают, выехали из данного помещения, фактически живут по адресу: <адрес>.

<Дата> ФИО3 ФИО14. в лице представителя по доверенности ФИО8 в администрацию Партизанского городского округа представлены документы на рассмотрение вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении как малоимущая категория граждан.

При этом подтверждений того, что жилое помещение из маневренного фонда по адресу: <адрес>А, <адрес>, предлагалось ответчикам для временного проживания, было осмотрено ими или представителем по доверенности ФИО8, им был направлен договор социального найма на данное жилое помещение, ФИО3 ФИО15. дала свое согласие на заключение данного договора, либо отказалась от его заключения суду не предоставлено.

По существу, заявленные администрацией Партизанского городского округа <адрес> требования направлены на понуждение ответчика к заключению договора социального найма на иное жилое помещение из маневренного фонда, в обход процедуры по предоставлению жилого помещения взамен непригодного для проживания, для которой предусмотрен специальный процессуальный порядок, при том что ответчик фактически в спорной квартире не проживает.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального округа <адрес> края к ФИО1, ФИО2 о выселении– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Ловейко

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.