Решение № 2А-1489/2020 2А-1489/2020~М-1405/2020 М-1405/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2А-1489/2020

Дело №2а-1489/2020

УИД 75RS0003-01-2020-002099-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 октября 2020г.

Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Попковой Н.А.,

при секретаре Размахниной А.Р.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Читы Катанцева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОП «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, указывая следующее.

Гражданин ФИО1 приговором Черновского районного суда г.Читы от 15.10.2015г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 марта 2017г. ФИО1 освобожден из ФКУ ... УФСИН России по Забайкальскому краю.

21.12.2016г. Нерчинским районным судом Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, по 10 марта 2025г. включительно, включая административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00ч, за исключением случаев выполнения трудовой деятельности; запрет выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края, без уведомления ОВД; запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (бары, клубы, рестораны, дискотеки).

20.03.2017г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД Росии по г.Чите.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 – лицо, в отношении которого установлен административный надзор, допустил неоднократное совершение административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит суд в отношении ФИО1, ....р., проживающего по адресу: г.Чита, ..., установить дополнительные ограничения в виде дополнительной явки для регистрации в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего 3 явки, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца, заинтересованного лица УМВД России г.Чите инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите ФИО2 заявленные исковые требования уточнила в части запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, кафе, барах, ресторанах.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований об установлении в отношении него дополнительных мер административного надзора.

Помощник прокурора Катанцев А.В. полагает заявленные требования об установлении дополнительных мер административного надзора подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как видно из материалов административного дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 21 декабря 2016г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости) по 10 марта 2025г. включительно путем установления административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях, таких как бары, клубы, рестораны, дискотеки в период с 19 до 22 часов вечера.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 10 марта 2017г., 20.03.2017г. поставлен на профилактический учет в ОП «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

20.02.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Читы ФИО3 и признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в отсутствии по месту жительства по адресу: г.Чита, ... 31.01.2020г. в 22час.15мин., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.

04.03.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Читы ФИО3 и признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в отсутствии по месту жительства по адресу: г.Чита, ... 28.12.2019г. в 22час.20мин., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.

04.03.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г.Читы ФИО3 и признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в неявке 02.01.2020г. для регистрации в отдел полиции «Железнодорожный» УМВД России по г.Чите, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.

13.05.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Читы ФИО3 и признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в отсутствии по месту жительства по адресу: г.Чита, ... 25.03.2020г. в 23час.55мин., назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000руб.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил четыре административных правонарушения и был привлечен к административной ответственности.

С учетом того, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил неоднократное совершение административных правонарушений, а также того, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд считает возможным установление дополнительных административных ограничений.

При этом суд, учитывая разъяснения пунктов 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым, удовлетворяя требование об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, таких как бары, кафе, клубы, рестораны в период с 19 часов до 22 часов вечера, указать по-иному, а именно установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, что не противоречит положениям ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не носит произвольного характера, а также отвечает целям и задачам административного надзора.

Требование об установлении дополнительной (третьей) явки для регистрации в орган внутренних дел подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ....р., уроженца ..., проживающего по адресу: г.Чита, ..., на ранее установленный судом срок административного надзора, с учетом даты постановки на профилактический учет, дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в период с 19 часов до 22 часов вечера, и в виде дополнительной третьей явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение десяти дней со дня принятия решения.

С у д ь я

Мотивированное решение суда изготовлено 13.10.2020г.