Решение № 2А-1051/2025 2А-1051/2025~М-874/2025 М-874/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2А-1051/2025

УИД 72RS0...-79

Дело № ФИО8


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 23 октября 2025 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО7

при секретаре ФИО2,

с участием помощника Заводоуковского

межрайонного прокурора ФИО3,

представителя административного истца

МО МВД России «Заводоуковский ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Заводоуковский», в лице врио начальника подполковника полиции ФИО5, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик). Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ..., согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ... УК РФ, при рецидиве преступлений к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ... по отбытию срока наказания .... По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, путем распития алкогольной продукции в общественных местах. Ссылаясь на ст. 3 ч.ч. 1 и 2 ст.4 п. «д» ч.1 ст.5 Федерального закона от ... ... – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец с учетом увеличения административных исковых требований (л.д. 30-31) просил:

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1. Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального округа ....

2. Обязать являться 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера.

5. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащих продуктов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» ФИО4 поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Приговором мирового судьи судебного участка ... Заводоуковского судебного района ... от ... ФИО1 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

В соответствии с ч.1 статьей 3 Федерального закона от ... N 64- ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении ...; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ... N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ... N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ... N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

ФИО1 освобождён по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по ... ... (л.д. 13-14).

Учитывая изложенное, ФИО1 должен быть установлен административный надзор со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок три года.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение ... ..., выезда за установленные судом пределы территории;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике, ФИО1 проживает один, не работает, неоднократно судим, состоит на учете в МО МВД РФ России как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора, имеющее не снятую и не погашенную судимость. После освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний (л.д. 15).

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от ..., ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 510 рублей. Постановление вступило в законную силу ... (л.д. 16).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... ФИО1 привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 505 рублей. Постановление вступило в законную силу ... (л.д. 17).

Данные обстоятельства указывают о недопустимости ослабления контроля за образом жизни административного ответчика, а так же о необходимости установления в отношении него административных ограничений, направленных на индивидуальное профилактическое воздействие, посредством индивидуальных профилактических бесед при явках на регистрацию в орган внутренних дел, а так же путем ограничения пребывания административного ответчика вне жилого помещения, являющегося местом его проживания, а так же посредством контроля за выездом административного ответчика за пределы территории муниципального образования по месту проживания административного ответчика.

Кроме того, суд, учитывая, что совершенные административным ответчиком правонарушения посягают на общественный порядок и выражаются в распитии алкогольной продукции в общественных местах, в целях государственных и общественных интересов, в отношении административного ответчика необходимо установить ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий.

Согласно пункту 30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультура оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

Согласно письму МЧС России от ... № 14-7-3135 «О методических рекомендациях по организации совместной работы территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению безопасности участников фестивалей и других мероприятий с массовым пребыванием людей», массовое мероприятие - мероприятие проводимое по согласованию с органами местного самоуправлении определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50-ти и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера; участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральный закон от ... N 54-ФЗ| (ред. от ...) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступна каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия из пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, друга, общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрете посещения мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического и религиозный характер, и участие в указанных мероприятиях.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, суд, устанавливая в отношение ФИО1 административный надзор, считает необходимым установить ему заявленные административные ограничения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заводоуковский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, ... года рождения со дня вступления решения в законную силу на срок до ....

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

1. Запретить выезд за пределы Заводоуковского муниципального округа ....

2. Обязать являться 1 (один) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

3. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

4. Запретить посещение мест проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий и участие в таких мероприятиях, не носящих общественно-политического и религиозного характера.

5. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртосодержащих продуктов.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд ....

Судья ФИО9