Постановление № 5-118/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 5-118/2021

копия

дело №5-118-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Сасово Рязанской области 16 июня 2021 года

Судья Сасовского районного суда Рязанской области Коргутов Д.И.,

при секретаре Лысак Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес> женатого, детей не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении хозяйственных построек, расположенных в близи кафе с<адрес> гражданин ФИО2, являясь физическим лицом, осуществлял розничную продажу, принадлежащей ему алкогольной продукции, через физическое лицо - продавца ФИО1 а именно водки «Застолье» в количестве 40 бутылок емкостью 0,5 литра каждая по цене <данные изъяты> за одну бутылку и коньяка «Хенеси» в количестве 28 бутылок емкостью 0,5 литра каждая по цене <данные изъяты> за одну бутылку, на общую сумму <данные изъяты> При этом, действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки суду неизвестны.

Руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон N171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, а также розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

рапортом сотрудника УЭБиПК УМВД России по Рязанской области об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ

актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ

объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ подтвердившим факт продажи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежащей ему алкогольной продукции. Вину в совершении административного правонарушения признает;

объяснениями ФИО! из которых следует, что его знакомый ФИО2 попросил продать принадлежащую ему алкогольную продукцию, по мере спросаДД.ММ.ГГГГ. он продал две коробки водки и две коробки коньяка на общую сумму <данные изъяты>

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которого сотрудниками полиции по месту сбыта была изъята спиртосодержащая продукция, в последующем направленная на экспертизу;

постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст.171.1 УК РФ;

заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что жидкость, содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой водки наименования «Застолье Добрая» (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, водно-спиртовым раствором, с объемной долей этилового спирта 31,8 %. По проверенным физико-химическим показателям (заниженная крепость) жидкость из бутылки с этикеткой водки наименования «Застолье Добрая» (объект №) не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; жидкость, содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой коньяка российского производства наименования «Лезгинка» (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 31,5 %. По проверенным органолептическим (нехарактерный для коньяка аромат) и физико-химическим показателям (заниженная крепость, бедный микрокомпонентный состав) жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой коньяка российского производства наименования «Лезгинка» (объект №), не соответствует требованиям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия»; жидкость, содержащаяся в бутылке, изготовленной из стекла с этикеткой коньяка импортного наименования «Hennessy» (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 33,2%. По проверенным органолептическим показателям (нехарактерный для коньяка аромат) и физико-химическим показателям (заниженная крепость, бедный микрокомпонентный состав) жидкость, содержащаяся в бутылке с этикеткой коньяка наименования «Hennessy» (объект №), не соответствует наименованию напитка, указанному на этикетке бутылки; жидкости, содержащиеся в бутылках, изготовленных из стекла с этикетками виски наименований «Jameson» (объект №) и «CHIVAS REGAL» (объект №), представленные на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, являются спиртосодержащими, с объемной долей этилового спирта 33,8 % и 31,7 %; соответственно. По проверенным органолептическим (нехарактерный аромат для виски) и физико- химическим показателям (заниженная крепость, бедный микрокомпонентный состав) жидкости, содержащиеся в бутылках с этикетками виски наименований «Jameson» (объект №) и «CHIVAS REGAL» (объект №), не соответствуют наименованию напитков, указанных на этикетках бутылок; жидкость, содержащаяся в бутылке, изготовленной из стекла с этикеткой рома наименования «BACARDI Superior» (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 31,7 %. По проверенным органолептическим (нехарактерный аромат для рома) физико- химическим показателям (заниженная крепость, бедный микрокомпонентный состав). Жидкость содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой рома наименования «BACARDI Superior» (объект №) не соответствует наименованию напитков, указанному на этикетке бутылки; жидкость, содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой вермута наименования «Martini» (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, с объемной долей этилового спирта 14,0%. По проверенным органолептическим (нехарактерный аромат для вермута) физико-химическим показателям (заниженная крепость, бедный микрокомпонентный состав), жидкость, содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой вермута наименования «Martini» (объект №) не соответствует наименованию напитка, указанному на этикетке бутылки; жидкости, содержащиеся в канистрах из полимерного материала белого цвета без этикеток (объекты №, 9, 10) и бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала (объект №), представленные на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, являются спиртосодержащими, водно-спиртовыми растворами, с объемной долей этилового спирта 36,0 %; 36,1 %; 36,5 %; 36,3 %; соответственно. Ответить на вопрос о соответствии данных жидкостей требованиям ГОСТ не представилось возможным по причине отсутствия информации о напитках на этикетках канистр и бутылки; жидкость, содержащаяся в бутылке из бесцветного прозрачного полимерного материала, без этикетки (объект №), представленная на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей, этиловым спиртом*с объемной долей этилового спирта 95,6%. Ответить на вопрос о соответствии данной жидкости требованиям ГОСТ не представилось возможным по причине отсутствия информации о напитке на этикетке бутылки; жидкости, содержащиеся в канистрах из полимерного материала белого цвета без этикеток (объекты №, 14, 15, 16, 17, 18), представленные на экспертизу по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, являются спиртосодержащими, с объемной долей этилового спирта 33,0 %; 36,4 %; 33,0 %; 32,8 %; 32,9 %; 32,7 % соответственно. Ответить на вопрос о соответствии данных жидкостей требованиям ГОСТ не представилось возможным по причине отсутствия информации о напитках на этикетках канистр; для ответа на вопрос о способе изготовления объектов исследования (заводской или кустарный) необходимо проводить комплексное исследование совместно с трасологической экспертизой и технико-криминалистической экспертизой документов (для объектов № – 7 и сравнительное исследование с контрольным образцом (для объектов №); денатурирующих добавок, в пределах чувствительности примененных методов анализа, в исследованных жидкостях (объекты №) не выявлено; продукция (объекты №, 6 - 18) является пищевой, которая произведена с использованием спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Жидкость, содержащаяся в бутылке из стекла с этикеткой виски наименования «CHIVAS REGAL» содержит в своем составе ацетон в высокой концентрации (20,8 мг/дм3). Концентрация ацетона не характерна спиртосодержащих пищевых жидкостей (завышена), что дает основание идентифицировать данную жидкость как не пищевую или пищевую, полученную с нарушением технологических режимов производства и непригодную для производства алкогольных напитков; отнесение спиртосодержащих жидкостей к алкогольной продукции не входит в компетенцию эксперта химика;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание ФИО2 своей вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность виновного, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде минимального административного штрафа в размере <данные изъяты>

Разрешая вопрос о назначении ФИО2 административного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующему.

Согласно заявке от ДД.ММ.ГГГГ изъятая спиртосодержащая продукция сдана на хранение в Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования (п.1 ч.1); этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции (п.2 ч.1).

Из представленных в суд материалов дела следует, что реализованная и изъятая у ФИО2 жидкость, является спиртосодержащей, несоответствующей требованиям ГОСТ и наименованию напитков, указанных на этикетках бутылок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что данная жидкость может быть опасной для здоровья и жизни человека при употреблении, руководствуясь положениями ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб. с изъятием алкогольной и спиртосодержащей продукции и ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф вносится на лицевой счет УФК по Рязанской области (МО МВД России «Сасовский»), л/с <***>, расчетный счет №<***>, ИНН <***>, КПП 623201001, БИК 046126001, ОКТМО 61610000000 (бюджет Сасовского района), КБК 18811690040046000140.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: судья «подпись» Д.И. Коргутов.

Копия верна: судья Д.И.Коргутов.