Решение № 2А-379/2017 2А-379/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-379/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Большие Уки Омская область 04 декабря 2017 года

Большеуковский районный суд Омской области, в составе председательствующего судьи Коршуна В.Н., при секретаре судебного заседания Зибировой И.А., с участием заместителя прокурора Большеуковского района Омской области Москаленко И.В., представителя МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Тюкалинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника МО МВД России «Тюкалинский» обратился в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 13.02.2014 ФИО2 осужден приговором Большеуковского районного суда Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум года лишения свободы условно с испытательным сроком два года. 08.07.2014 осужден приговором Большеуковского районного суда Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы. Условное осуждение по приговору от 13.02.2014 отменено и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания окончательное наказание ФИО2 определено в виде двух лет шести месяцев лишения свободы. 30.12.2016 ФИО2 освобожден из КП-13 г. Омска по отбытию срока наказания. На профилактическом учете в ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский» ФИО2 состоит с 30.01.2017, как лицо ранее судимое и формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года допустил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, постановлением УУП ПП «Большеуковский» от 20.09.2017 привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ, вступившим в силу 05.10.2017; постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 26.10.2017 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу 08.11.2017; постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Большеуковском судебном районе Омской области от 26.10.2017 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, вступившим в законную силу 08.11.2017. На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия начальника органа внутренних дел ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский»; установить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).

Представитель МО МВД России «Тюкалинский» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить заявленное требование.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, показал, что он намерен трудоустроиться вахтовым методом на севере, поэтому ему необходимо будет выезжать за пределы Большеуковского района Омской области, также считает, что административный надзор на трехлетний срок для него очень много.

Заместитель прокурора Большеуковского района Омской области Москаленко И.В. считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить рассматриваемое административное исковое заявление частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон),административныйнадзорустанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона, административныйнадзорустанавливаетсясудом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

При этом,административныйнадзорустанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления и (или)административныеправонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда заустановленныесудом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлениесудомадминистративногоограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливаетсяв отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно приговору Большеуковского районного суда Омской области от 08.07.2014 (л.д. 8 – 9) ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФк одному году шести месяцам лишения свободы без дополнительного наказания. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Большеуковского районного суда Омской области от 13.02.2014 и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено неотбытое наказания по данному приговору и окончательное наказание определено в виде двух лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислен с 08.07.2014.

Согласно справке, выданной 30.12.2016 ФКУ КП № 13 УФСИН России по Омской области, ФИО2 освобожден 30.12.2016 по отбытии наказания (л.д. 15).

Как следует из справки - характеристики (л.д. 14), ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, противоправному поведению, общается с лицами ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни.

Из постановлений о назначенииадминистративногонаказания (л.д. 10, 11, 12), справки – характеристики (л.д. 14), сведений из ИЦ УМВД по Омской области (л.д. 13) следует, что ФИО2 после освобождения в течение года три раза привлекался кадминистративнойответственности: 20.09.2017 по ст.20.20КоАП РФ, 26.10.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.10.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнутадминистративным наказаниям в виде административного штрафа, данные привлечения кадминистративнойответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований дляустановленияв отношении осужденногоадминистративногонадзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года был привлечен кадминистративнойответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления емуадминистративногонадзорана срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленногозаконодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению, на основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

При определении срока устанавливаемого административного надзора суд руководствуется целями, установленными ст. 2 Федерального закона, а именно предупреждением совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и считает, что указанные цели будут достигнуты при определении административного надзора ФИО2 сроком в 2 года.

Решая вопрос об необходимых и целесообразных в отношении ФИО2 административных ограничениях, суд считает, что их перечень также должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения поднадзорного лица, а также, принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО2, его склонность к употреблению алкоголя, характеризующийся отрицательно, не трудоустроен, то, что одно из административных правонарушений совершено им за пределами Большеуковского муниципального района Омской области, в связи с чем приходит к выводу о необходимостиустановленияФИО2 ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезд за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5, ст. 6Федерального закона от 06.04.2011. № 64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175- 180, 272 - 273 КАС РФ, судья

решил:

заявление врио начальника МО МВД России «Тюкалинский» в отношении ФИО2 об установленииадминистративногонадзора удовлетворить частично.

Установитьв отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административныйнадзорна срок два года, который исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Большеуковского муниципального района Омской области без согласия ПП «Большеуковский» МО МВД России «Тюкалинский».

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.

Судья В.Н. Коршун