Решение № 2А-7310/2025 2А-7310/2025~М-5027/2025 М-5027/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2А-7310/2025

Дело № 2а-7310/2025

УИД 03RS0017-01-2025-006841-8010180-58

Категория: 3.027


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р.,

с участием административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2, представителя административного ответчика по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику отдела – старшему судебному приставу Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО9, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № 347219/21/02024-ИП от 10.11.2021; обязать устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является стороной исполнительного производства №-ИП от 10.11.2021. Административным ответчиком не исполнена обязанность по направлению ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства. ФИО1 считает постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10.11.2021 незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО4 возбудила исполнительное производство на основании исполнительного листа, срок предъявления которого к исполнению истек. О возбуждении исполнительного производства ФИО1 узнала 03.07.2025 посредством электронного письма на портале Госуслуг.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальник отдела – старший судебный пристав Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО9, в качестве заинтересованного лица РСА.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просила признать постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.11.2021 незаконным, поскольку лист предъявлен за пределами трехлетнего срока, пояснила, что по адресу, указанному в исполнительном листе никогда не проживала, о судебном решении не знала, ее никто не вызывал в суд, узнала о существовании исполнительного производства 03.07.2025, в связи с чем также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании просила отказать в иске, указала, что взыскатель ранее в 2018 году предъявлял лист на исполнении, исполнительное производство было окончено в связи с невозможностью взыскания, лист был возвращен в адрес взыскателя, впоследствии взыскатель вновь предъявил лист на исполнение, было возбуждено исполнительное производство в 2021 году в пределах трехлетнего срока.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила отказать в иске.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальник отдела – старший судебный пристав Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель заинтересованного лица РСА в судебное заседание не явился, извещены, представили письменное возражение на административное исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями статей 218 и 360 КАС РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Федеральный закон № 229-ФЗ) гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положенийстатьи227КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону, нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По смыслузаконанеобходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части2статьи227КАС РФ).

Согласно пункту 11статьи226КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 2 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ невозможность восстановить пропущенный срок обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Постановление судебного пристава-исполнителя от10.11.2021 о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено должнику ФИО1 (до брака ФИО10) Н.П. 12.11.2021 национальной почтовой службой, а также повторно посредством ЕПГУ 03.07.2025, получено ФИО1 03.07.2025, следовательно, о нарушении своих прав административному истцу стало известно03.07.2025, в суд с административным иском административный истец обратился согласно оттиска на конверте 13.07.2025, поступил в суд 15.07.2025, следовательно, установленный законом десятидневный срок для обращения в суд не пропущен.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Закон об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также Закон об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Частями 1 и 2 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Согласно части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

В силу положений статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (часть 1).

Таким образом, согласно приведенным нормам права, исполнительный документ может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, указанный срок прерывается предъявлением его к исполнению, частичным исполнением исполнительного документа должником; в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка № 6 по городу Стерлитамак Республики Башкортостан от 17 июля 2018 года по делу № 2-1017/2018 с ФИО1 (до брака ФИО10) Н.П. в пользу РСА в порядке регресса по страховому случаю от 19.03.2015 в счет возмещения ущерба 43925,91 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1517,78 руб., всего 45443,69 руб.

Во исполнение указанного решения суда 22.08.2018 взыскателю выдан исполнительный лист серии ВС № 077028384 с указанием, что судебный акт вступил в законную силу 22.08.2018, адресом должника указан: <адрес>.

20.09.2018 взыскателем РСА в Стерлитамакский ГОСП направлено заявлено за исх. № И-94362 о возбуждении исполнительного производства с приложением, в том числе оригинала исполнительного листа серии ВС № 077028384.

04.10.2018 судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.12.2018 исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве - у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно сведениям об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45310333003108 постановление судебного пристава-исполнителя от 06.12.2018 с приложением оригинала исполнительного листа серии ВС № 077028384 было направлено в адрес взыскателя 13.03.2019.

На основании части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве взыскателем РСА направлено повторное заявление за исх. № И-118158 от 26.10.2021 о возбуждении исполнительного производства с приложением, в том числе оригинала исполнительного листа серии ВС № 077028384.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.11.2021 на основании вышеуказанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Указанное постановление направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном листе - <адрес>, национальной почтовой службой, что подтверждается почтовым реестром, содержащим оттиск почтовой службы, а также повторно направлено посредством ЕПГУ 03.07.2025.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления №-ИП от 10.11.2021 незаконным, поскольку на момент предъявления взыскателем РСА исполнительного листа в Стерлитамакский ГОСП (26.10.2021), установленный частью 1 статьи 21 Закона об исполнительном производстве срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, при этом суд исходит из того, что после окончания исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ был возвращен взыскателю (13.03.2019), в силу чего, момент, с которым положения части 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве связывают возобновление течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, определяется со дня направления постановления от 06.12.2018.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о незаконном постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10.11.2021 не нашли своего подтверждения.

Таким образом, учитывая, что необходимая совокупность условий, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, по настоящему делу судом не установлена, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствует, в связи с чем суд считает административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 к судебным приставам-исполнителям Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, начальнику отдела – старшему судебному приставу Стерлитамакского ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО9, ГУФССП России по Республике Башкортостан о признании незаконными постановление судебного пристава-исполнителя, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2025 года.

Судья (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина