Решение № 2-1821/2020 2-88/2021 2-88/2021(2-1821/2020;)~М-1985/2020 М-1985/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-1821/2020

16RS0037-01-2020-005811-60

дело № 2-88/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Кутнаевой Р.Р.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плотниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что ему на основании распоряжения Главы администрации Бугульминского района и г. Бугульма № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м. На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году он построил жилой дом со степенью строительства <данные изъяты> %, право собственности на который зарегистрировано за ним, о чем в едином государственном реестре сделана запись регистрации. При регистрации права собственности незавершенный строительством на жилой дом соседи смежных земельных участков возражений относительно установления границ земельного участка, а также расположения дома на земельном участке, не имели, что подтверждается землеустроительным делом № о 24.03.2007г. (стр. 14, 15, 16 - акт установления и согласования границ земельной участка).

После регистрации незавершенного строительством дома, он постепенно производил работы по окончательной достройке объекта: осуществление монтажа все необходимых инженерных сетей, установка дверей, внутренних перегородок, заключены договоры энергоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В 2019 году он окончил строительство спорного объекта - индивидуального жилого дома.

По итогам завершенного строительства отсутствуют расхождения между параметрами (границы застройки, конфигурации постройки, этажность) зарегистрированного объекта недвижимости как незавершенного строительства и уже построенного индивидуального жилого дома.

17 августа 2019 года он обратился в исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан с уведомлением о завершении строительства, однако, получил отказ.

24 октября 2019 года направил уведомление о планируемом строительстве (реконструкции), однако получил отказ в связи с несоответствием параметров, указанных: в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства, утвержденные решением № 2 11 сессии Бугульминского городского Совета МО г. Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан 3 созыва в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования города Бугульма от 28 марта 2017года». Возведенный им объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, а именно: построен на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности, выделенном для индивидуального жилищного строительства без получения разрешительных документов.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд признать строительство жилого дома (незавершенный строительством готовностью <данные изъяты> %), назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый /условный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, завершенным и введенным в эксплуатацию, а право собственности на незавершенный строительством объект прекращенным. Признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, в соответствии с которыми просил суд признать строительство жилого дома (незавершенный строительством готовностью <данные изъяты> %), назначение жилое, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый/условный №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, завершенным и введенным в эксплуатацию, и признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 истца представлено заявление об отказе от части исковых требований о признании строительства незавершенного строительством жилого дома завершенным и введенным в эксплуатацию. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил письменные возражения на исковое заявление и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца – ФИО3, суд приходит к следующему выводу.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

По смыслу статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», а также статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольно возведенный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Из материалов дела следует, что истцу на основании распоряжения Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

На земельном участке истцом построен жилой дом, что сторонами не оспаривается.

За выдачей разрешения на строительство жилого дома истец до начала его строительства не обращался.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, инвентарный №, год постройки <данные изъяты>, общая площадь – <данные изъяты> кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно ответу рассмотреть представленное уведомление не представляется возможным, поскольку не направлялось уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, возникший в результате объект – жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, имеет признаки самовольной постройки.

Согласно ответам ЭПУ «Бугульмагаз», ОАО «Сетевая компания», ОАО «Бугульминское ПТС», ООО «Бугульма-Водоканал» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, в пределах охранных зон не расположен.

Кроме того, истцом представлено техническое заключение о состоянии несущих конструкций объекта, согласно которому обследуемое строение пригодно для дальнейшего использования по целевому назначению, обследуемый объект – жилой дом, 2-этажный, без подвала, ступенчатый в плане, с основными и наружными размерами <данные изъяты> м, фундаменты ленточные, ж/бетонные. Стены наружные их кирпича толщиной <данные изъяты> мм из блоков ФБС. Дефектов и повреждений объекта обнаружено не было. Категория технического состояния конструкций (фундаментов, стен и перекрытий) объекта по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - работоспособное. Техническое состояние строения соответствует требованиям главы 2, статьи 7 Федерального Закона № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В соответствии с техническим планом от 19 января 2021, составленным по результатам обследования и оценки технического состояния индивидуального жилого дома по адресу: <адрес><адрес>., строение расположено в пределах границ земельного участка, соответствует строительным нормам и в процессе эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах земельного участка, находящегося в собственности истца, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности на жилой дом.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к исполнительному комитету Бугульминского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером № (<данные изъяты>), общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Кутнаева Р.Р.

Решение вступило в законную силу «____»______________20___ года.

Судья: Кутнаева Р.Р.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.