Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-304/2020

УИД 26RS0007-01-2020-000492-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Куцурова П.О.,

при секретаре Сафоновой И.А.

с участием старшего помощника прокурора Андроповского района Чомаева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Андроповскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

У С Т А Н О В И Л:

03 июля 2020 года начальник отдела МВД России по Андроповскому району обратился в Андроповский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по следующим причинам.

Приговором Андроповского районного суда от 06 апреля 2017 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, без ограничения свободы. 11 декабря 2018 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю. Приговором мирового судьи судебного участка № от 18 марта 2019 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 15 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. С 21 февраля 2020 года ФИО2 состоит на учете в отдела МВД России по Андроповскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы имеющего преступления при рецидиве преступлений и как формально попадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года ФЗ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Однако, ФИО1, имеющий непогашенную судимость, при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил семь административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье граждан и общественную нравственность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 08 марта 2020 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 15 марта 2020 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 15 марта 2020 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 13 апреля 2020 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Андроповского районного суда Ставропольского края от 14 мая 2020 года привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 21 мая 2020 года привлечен к административной ответственности по части 1 статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 10 июня 2020 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание необходимость оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия направленного на предупреждение совершения им новых преступлений и административных правонарушений начальник отдела МВД России по Андроповскому району в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обратился в суд настоящим заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 15 ноября 2022 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить ограничения в виде; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Андроповскому району ФИО3 поддержала заявленные требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

В ходе судебного заседания заинтересованное лицо ФИО1 с заявленными требованиями согласился и не возражал против их удовлетворения. Просил суд принять признание иска.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Андроповского района полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и корреспондирующих ей нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, при осуществлении своих прав и свобод человек может подвергаться только тем ограничениям, которые установлены законом и необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной /национальной/ безопасности, территориальной целостности, публичного /общественного/ порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения /добрых нравов/, удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе /пункт 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, пункт 3 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 2 статьи 10 и пункт 2 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункт 3 статьи 2 Протокола № к ней/.

Исходя из этого федеральный законодатель в целях защиты государственных и общественных интересов вправе предусматривать меры, направленные на предупреждение совершения преступлений лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений, а также оказания на таких лиц индивидуального профилактического воздействия.

Таким федеральным законом является Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом /статья 1 ФЗ-64/.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в пункте 1 части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и /или/ административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и /или/ на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Андроповского районного суда от 06 апреля 2017 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима, без ограничения свободы.

11 декабря 2018 года освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ставропольскому краю.

Приговором мирового судьи судебного участка № от 18 марта 2019 года ФИО1 осужден по части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В судебном заседании установлено и подтверждается справкой ФКУ ИК-2 №, что 15 ноября 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания и убыл к месту жительства в Андроповский район Ставропольского края.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами дела, что вступившими в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 08 марта 2020 года признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 15 марта 2020 года признан виновным по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 15 марта 2020 года признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 13 апреля 2020 года признан виновным по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Андроповского районного суда Ставропольского края от 14 мая 2020 года признан виновным по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 21 мая 2020 года признан виновным по части 1 статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района от 10 июня 2020 года признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом указанные административные правонарушения, посягают на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье граждан и общественную нравственность /главы 6 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях/.

Таким образом, ФИО1. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершившим в течение года семь административных правонарушений при рецидиве преступлений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, то есть он подпадает под действие части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение, по административному делу об административном надзоре, об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. Виды административных ограничений определены статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 /пункты 1 и 2,4/ статьи 3 Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, к которым в том числе относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным /часть 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется неоднозначно.

С учетом указанных обстоятельств и, учитывая, что установленные судом ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а также способствовать его социальной адаптации, суд приходит к убеждению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-182, 272-273 Кодекса административного судопроизводства, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Андроповскому району об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 – удовлетворить.

Установить административному ответчику ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 15 ноября 2022 года, со дня вступления в законную силу решения суда об административном надзоре и установить следующие ограничения:

· запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

· запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

· установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства /пребывания/.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" установленный ему судом срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Андроповский районный суд.

Судья П.О. Куцуров