Апелляционное определение № 33-12426/2025 33-472/2026 от 12 января 2026 г.Нижегородский областной суд (Нижегородская область) - Гражданское № 33-472/2026 (№ 33-12426/2025) Шатковский районный суд Нижегородской области Судья Лапаев А.В. Дело № 2-24/2025 52RS0055-01-2024-000552-79 НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД г. Нижний Новгород 13 января 2026 года Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе: председательствующего Леонтенковой Е.А., судей Заварихиной С.И., Шутова А.В., при секретаре Арефьеве В.М., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 января 2025 года по делу по иску ФИО1 к администрации Шатковского муниципального округа Нижегородской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права собственности на гараж, заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Заварихиной С.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Шатковского муниципального округа Нижегородской области, в котором просила признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: [адрес] строение 4/3 в порядке наследования, требования мотивируя следующим. Постановлением Шатковской поселковой администрации № 174 от 08.07.1993 отцу истца ФИО2 был выделен земельный участок под строительство гаража размером 6*4 м вблизи железнодорожного переезда на 197 км четной горловины ст. Шатки. 08.07.1993 на основании данного постановления матери истца ФИО3 был выдан строительный билет № 149 на строительство индивидуального кирпичного гаража размером 4*6 м на земельном участке по адресу: р.п. Шатки, вблизи железнодорожного переезда на 197 км четной горловины. Истец указала, что в 1993 году родители построили гараж общей площадью 21,2 кв.м. Постановлением администрации Шатковского муниципального округа Нижегородской области № 78 от 23.03.2022 гаражу присвоен почтовый адрес: строение 4/3 [адрес]. Гараж был возведен с соблюдением градостроительных норм и правил, действующих в период строительства, однако до настоящего времени какие-либо права на данный объект не зарегистрированы. <данные изъяты> умер отец истца ФИО2, а <данные изъяты> умерла мать истца ФИО3 01.04.2022 ФИО1 обращалась к нотариусу Шатковского района Нижегородской области с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на гараж после смерти матери, указав, что приняла наследство после смерти матери в установленный законом шестимесячный срок. В выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на гараж ей было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право собственности наследодателя на это имущество. Определением суда в качестве соответчика по делу привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области. В ходе рассмотрения дела администрацией Шатковского муниципального округа Нижегородской области на иск был подан письменный отзыв (л.д.75-77 т.1). Третьим лицом ОАО «РЖД» также был подан отзыв на иск (л.д.165-169 т.1). Решением Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 января 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на гараж отказано. В апелляционной жалобе истцом ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы заявителем указано, что суд неправильно поставил реализацию ее права на приобретение права собственности на гараж в порядке наследования в зависимость от правового режима использования земельного участка, расположенного в полосе отвода железной дороги. Выделение отцу истца земельного участка было согласовано с начальником Первомайского подотдела Горьковской железной дороги, а оформление в собственность земельного участка под гаражом, расположенного в полосе отвода железной дороги, само по себе не исключается. Поскольку гараж не имеет признаков самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, по мнению истца, за ней должно быть признано право собственности на него в порядке наследования. Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 8 июля 2025 года решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 января 2025 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба заявителя без удовлетворения (т.4-10 т.2). Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2025 года апелляционное определение Нижегородского областного суда от 8 июля 2025 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда (л.д.50-53 т.2). Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, постановлением Шатковской поселковой администрации № 174 от 08.07.1993 выделен земельный участок под строительство гаражей размером 6*4 м вблизи железнодорожного переезда на 197 км четной горловины ст. Шатки 4 (четверым) гражданам, в том числе ФИО2 (л.д.13 т.1). 08.06.1993 супруге ФИО2 – ФИО3 был выдан строительный билет № 149 на строительство индивидуального кирпичного гаража размером 4*6 м по адресу: р.п. Шатки вблизи железнодорожного переезда на 197 км четной горловины, срок окончания работ не указан (л.д.14 т.1). Судом установлено, что гараж был построен, но в эксплуатацию не введен. Из материалов дела следует, что постановлением администрации Шатковского муниципального района № 78 от 23.03.2022 гаражу, построенному ФИО3 на основании строительного билета от 08.07.1993, присвоен адрес: <...> строение 4/3. Земельному участку, на котором расположен этот гараж, присвоен адрес: [адрес] земельный участок 4/3 (15 т.1). Согласно техническому плану от 27.08.2024, составленному ООО «Геодезист», общая площадь гаража составляет 21,2 кв.м, назначение – нежилое, количество этажей – 1, материал наружных стен – кирпичные, год постройки 1993 (л.д.20-26 т.1). Из заключения кадастрового инженера следует, что гараж площадью 21,2 кв.м полностью расположен в полосе отвода железной дороги на земельном участке с кадастровым номером [номер]1, согласно выписке из ЕГРН от 12.01.2023 №КУВИ-001/2023-5197585. Данный участок находится в аренде ОАО «Российские железные дороги», является обособленным и входит в состав единого землепользования с кадастровым номером [номер]210 (л.д.24об). Согласно выписке из ЕГРН от 26.11.2021 земельный участок с кадастровым номером [номер]210 (единое землепользование), площадью 509032 кв.м отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения. В состав земельного участка входят два обособленных земельных участка: с кадастровым номером [номер]2 (258258 кв.м), с кадастровым номером [номер]1 (250774 кв.м) (л.д.29-42 т.1). Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:50:0000000:210, в состав которого входит земельный участок с кадастровым номером [номер]1, зарегистрировано за Российской Федерацией 28.07.2003 под номером 52-0124-04/2003-35. Разрешенное использование земельного участка: под объекты транспорта. Земельный участок находится в аренде у ОАО «Российские железные дороги» на основании договора аренды от 15.07.2004 на срок с 15.07.2004 по 15.07.1953. Судом установлено, что <данные изъяты> ФИО2 умер. Наследственное дело к его имуществу не заводилось, наследники за оформлением наследства не обращались, что следует из ответа нотариуса от 26.09.2024. <данные изъяты> умерла ФИО3 Наследником по завещанию является ее дочь ФИО1 (истец по делу). Поскольку регистрация права собственности за ФИО3 на спорный гараж в ЕГРН отсутствует, нотариусом отказано истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство на гараж. Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от 04.09.2024 №КУВИ-001/2024 – 221904322 подтверждается, что сведения об объекте недвижимости – гараж, расположенный по адресу: [адрес] строение 4/3, в ЕГРН отсутствуют. Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 213, 218 Гражданского кодекса РФ, статей 7, 90 Земельного кодекса РФ, статей 2, 9 Федерального закона от 10.01.2003 № 17 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности ввиду расположения гаража на земельном участке, ограниченном в обороте в соответствии с законом, а также ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих возникновение права собственности на спорный гараж у наследодателя. С выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться в силу следующего. Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Статьей 8 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним. 31.01.1998 вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 01.01.2017 – даты вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Таким образом, если право на объект недвижимого имущества возникло до 31.01.1998 – даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации. Согласно положениям ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право у наследодателя ФИО3 на спорный гараж возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ред. от 03.07.2016). Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Из материалов дела следует, что спорный гараж был возведен родителями истца в 1993 году на основании постановления Шатковской поселковой администрации в полосе отвода железной дороги с согласованием с начальником Первомайского подотдела Горьковской железной дороги (л.д.209 т.1). Таким образом, спорный гараж возведен на земельном участке, отведенном для этой цели, его строительство осуществлялось в соответствии с распорядительными действиями уполномоченных лиц. В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольный постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Таким образом, спорный гараж самовольной постройкой не является. Согласно ст.1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст.1052 Гражданского кодекса РФ). Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока. В силу п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Таким образом, имеются основания для отмены принятого решения на основании ст.330 ГПК РФ и удовлетворении иска о признании права собственности на гараж за ней как наследником после смерти матери. Факт того, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, в настоящее время входит в состав другого земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, отнесенного к землям транспорта и предоставленного в аренду ОАО «РЖД», на права истца на гараж не влияет. Как указано выше, правопредшественником истца возведение гаража в полосе отвода железной дороги было согласовано с начальником Первомайского подотдела Горьковской железной дороги. При установлении факта выделения земельного участка под строительство гаража, выдачи строительного билета, согласования его строительства с руководством РЖД, спорный гараж является законно возведенной постройкой, права на которую принадлежат истцу. Руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Шатковского районного суда Нижегородской области от 29 января 2025 года отменить. Принять по делу новое решение, которым: Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на нежилое здание – кирпичный гараж площадью 21,2 кв.м, 1993 года постройки, расположенный по адресу: [адрес] строение 4/3. Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса РФ. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.01.2026. Председательствующий: Судьи: Суд:Нижегородский областной суд (Нижегородская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Шатковского муниципального округа НИжегородской области (подробнее)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (подробнее) Судьи дела:Заварихина Светлана Ивановна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |