Решение № 2А-746/2020 2А-746/2020~М-661/2020 М-661/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-746/2020

Адм.дело №2а-746/2020

24RS0059-01-2020-000973-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 17 сентября 2020 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017), налог за 2018 год в сумме 4566,88 рублей, пени в размере 24,78 рубля за период с 10.01.2019 по 30.01.2019, налог за 2019 год в сумме 2882,98 рублей, пени в размере 20,85 рублей за период с 21.02.2019 по 20.03.2019; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, налог за 2018 год в сумме 1004,73 рубля, пени в размере 5,45 рубля за период с 10.01.2019 по 30.01.2019, налог за 2019 год в сумме 676,11 рублей, пени в размере 4,89 рублей за период с 21.02.2019 по 20.03.2019.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 30.10.2018 года по 05.02.2019 года. В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, размер которых определяется в соответствии со ст. 430 НК РФ. За 2018 год ФИО1 начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4566,88 рублей, за 2019 год – 2882,98, на обязательное медицинское страхование за 2018 год в сумме 1004,73 рубля, за 2019 год – 676,11 рублей. Поскольку административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 05.02.2019 года, то в соответствии с п. 5 ст.432 НК РФ должен был уплатить страховые взносы не позднее 20.02.2019 года. В установленные сроки уплата страховых взносов плательщиком не произведена. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления, ссылаясь на то, что шестимесячный срок для обращения в суд был пропущен в связи с отсутствием ресурсов на реализацию процедуры взыскания (недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания).

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 ст.70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 30.10.2018 года по 05.02.2019 года, являлся плательщиком страховых взносов и утратив статус индивидуального предпринимателя 05.02.2019 года, в соответствии в п.5 ст. 432 НК РФ обязан был уплатить страховые взносы не позднее 20.02.2019 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование в установленные законом сроки плательщиком ФИО1 уплачены не были.

Выявив задолженность по страховым взносам, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования:

-№ 9800 от 31.01.2019 года о необходимости уплатить в срок до 25.02.2019 года недоимку в размере 5571,61 руб., пени в размере 30,23 руб.;

-№ 13123 от 21.03.2019 года о необходимости уплатить в срок до 13.05.2019 года недоимку в размере 3559,09 руб., пени в размере 25,74 руб..

Расчет по страховым взносам и начисленной пени административным ответчиком не оспорен. Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам и пени суду не представлено.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, на необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что в нарушение п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 30.07.2020 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 24.08.2020 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами шестимесячного срока обращения с заявлением о взыскании недоимки – 25.08.2019 года.

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному направлению в суд общей юрисдикции заявления о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций.

Указание налогового органа на недостаток специалистов и большое количество должников перед бюджетом, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2020 года.