Решение № 2А-3278/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-3278/2024

К делу № 2а-3278/2024

23RS0040-01-2023-006522-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2024 г. г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодарав составе:

председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.

помощника судьи Канаева Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России №2 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований ИФНС России №2 по г. Краснодару указала, что у административного ответчика образовалась задолженность перед административным истцом по уплате пени по транспортному налогу в размере 16 054,35 рублей, пени по налогу на имущество физических лицв размере 983,26 рублей, пени по земельному налогу в размере 6067,56 рублей, а всего в размере 23 105,17 рублей.

Согласно административному иску ИФНС России №2 по г. Краснодару просила суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 23 105,17 рублей (л.д. 174-179).

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России №2 по г.Краснодару – ФИО5, действующий на основании доверенности №05-15/18519 от 22.12.2022, настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 54 КАС РФ ведение дел в суде через представителя.

В судебном заседании представитель административного ответчика – ФИО6, действующий на основании доверенности №23АВ1315915 от 25.03.2021, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании данных информационной системы ФНС РФ ФИО1 ИНН №, адрес регистрации: 350015, <адрес>, состоит на налоговом учете в ИФНС России № 2 по г.Краснодару, признается налогоплательщиком.

31.10.2023г. Первомайским районным судом г. Краснодара было вынесено решение о взыскании с ФИО1 суммы недоимки по налоговым платежам в размере 11 725,25 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда от 05.03.2024г. решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 31.10.2023г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение, указано на необходимость исследования решения Советского районного суда г. Краснодара от 13.07.2021г. о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Во исполнение апелляционного определения судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда от 05.03.2024г., судом истребовано решение Советского районного суда г. Краснодара от 13.07.2021г.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 13.07.2021г. в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и имущественному налогу на физических лиц, в размере 195 576,91 рублей в том числе пени в размере 1045,23 рублей отказано.

В основу решения положены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов №21475 от 27.11.2017г, 27292 от 18.12.2017г., указанные требования выставлены на основании налоговых уведомлений №13113145 от 08.07.2017, №112218688 от 25.08.2016.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.05.2021г. административное исковое заявление ИФНС России №2 по г. Краснодару удовлетворено, с ФИО1 взыскана сумма недоимки по налоговым платежам в сумме 90 334,47 рублей.

В основу решения положены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов № 4250 от 05.04.2017г., 11144 от 25.09.2018, 91385 от 24.12.2019г. Указанные требования выставлены на основании налоговых уведомлений №13113145 от 08.07.2017, №55781668 от 25.09.2019.

Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда от 20.01.2022г. решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.05.2021г оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегией по административным делам Четвертого кассационного суда решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.05.2021г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда г. Краснодара от 20.01.2021г. оставлены без изменения.

Таким образом, в настоящем административном исковом заявлении налоговым органом заявлены требования о взыскании пени, по налогам, которые были взысканы решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 20.05.2021г.

Согласно налоговому уведомлению №112218688 от 25.08.2016 года ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2015 г. в сумме 10 076 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 956 рублей, налог на доходы физических лиц в размере 70 663 рублей, в срок до 01.12.2016 года (л.д. 28-29).

Согласно налоговому уведомлению №13113145 от 08.07.2017 года ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2014-2016 г. в сумме 122 898 рублей, налог на имущество физических лиц за 2014, 2016 г. в размере 22 111 рублей, в срок до 02.12.2019 года (л.д. 230).

Согласно налоговому уведомлению о перерасчете транспортного налога №55781668 от 25.09.2019 года ФИО1 необходимо уплатить транспортный налог за 2016 год по налоговому уведомлению №13113145 в размере 87 121 рублей в срок до 02.12.2019 года (л.д. 232).

Согласно налоговому уведомлению №79780324 от 01.09.2020 года ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2019 г. в сумме 20 740 рублей, налог на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 217 рублей, в срок до 01.12.2020 года (л.д. 233).

Согласно налоговому уведомлению №48731294 от 01.09.2021 года ФИО1 должен был уплатить транспортный налог за 2020 г. в сумме 20 740 рублей, налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 300 рублей, в срок до 01.12.2020 года (л.д. 234).

Согласно требованию № 4018 ИФНС России №2 по г.Краснодару сообщила ФИО1 о начисленной по состоянию на 19.04.2022 года пени по транспортному налогу в размере 16 054,35 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 983,26 рублей, пени по земельному налогу в размере 6067,56 рублей, которые необходимо оплатить до 12.05.2022 года (л.д. 20-21).

12.05.2023 года мировым судьей судебного участка №62 Центрального внутригородского округа г.Краснодара отменен ранее вынесенный судебный приказ от 01.07.2022 года о взыскании ФИО1 обязательных платежей, пенина основании поданных последним возражений (л.д. 12).

Согласно представленным в материалы дела требованиям об уплате задолженности пени по транспортному налогу образовалась за 2016, 2018-2020 г., пени по налогу на имущество физических лиц образовалась за 2015, 2019-2020 г, пени по земельному налогу образовалась за 2014г.

Частью 5 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) установлено, что административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.

На основании статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На момент направления требования № 4018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, 19.04.2022г. действовала редакция Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от 31.07.1998 N 146-ФЗ от 26.03.2022, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В редакции п. 4 ст. 48 НК РФ, действующей на момент спорных правоотношений, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Исходя из позиции Конституционного Суда РФ (определения от 29.09.2020 года № 2315-О, от 27.05.2021 года № 1093-О, от 28.09.2021 года № 1708-О, от 31.01.2023 года № 211-О), законоположения статьи 48 НК РФ не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Срок исполнения требования №4018 по уплате задолженности установлен до 12.05.2022 года, т.е. налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 12.11.2022 года.

Судебный приказ о взыскании налогов вынесен 01.07.2022 года, т.е. в пределах указанного срока.

Судебный приказ отменен 12.05.2023 года, налоговый орган подал административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей в Первомайский районный суд г. Краснодара согласно оттиску штампа входящей корреспонденции 01.09.2023 года, в связи с чем суд считает соблюденным срок на обращение в суд, установленный статьей 48 НК РФ.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статьям 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 2 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края устанавливаются ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 25 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 рублей, свыше 250 л.с. – 150

Расчет транспортного налога соответствует требованиям статей 359, 361 НК РФ.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьей 400, 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

В соответствии со статьей 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Исходя из статьи 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 8 статьи 408 НК РФ установлено, что сумма налога за первые три налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 при коэффициенте 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 НК РФ.

Частью 1 статьи 409 НК РФ определено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Решением городской Думы Краснодара от 20.11.2014 года № 70 п.3 «О налоге на имущество физических лиц» для квартир установлена ставка налога в размере 0,2% исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Расчет налога на имущество соответствует требованиям статьи 403, 406, 408 НК РФ.

Административный ответчик доказательств исполнения обязанностей о оплате налогов не представил, о наличии у него иных льгот не сообщил.

Иных возражений против административных исковых требований ответчик не предоставил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

На основании пункта 4 статьи 75 ГК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пеня на недоимку по транспортному налогу на недоимку за 2016, 2018-2020 год составила 16054,35 руб, пеня по налогу на имущество физических лиц на недоимку за 2015, 2019-2020 год составила 983,26 рублей, пеня по земельному налогу на недоимку за 2014 год составила 6067,56 рублей.

На основании вышеизложенного, суд считает требование ИФНС России №2 по г.Краснодару обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Решение принимается в рамках предмета административного искового заявления – налоги и сборы, окончательная сумма рассчитана судом, положения части 1 статьи 178 КАС РФ учтены.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 23 105,17 руб., состоящую из пени по транспортному налогу в размере 16054,35 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 983,26 руб., пени по земельномуналогу в размере 6067,56 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательнойформе.

Председательствующий судья Е.Г. Игорцева

Мотивированный текст решения изготовлен 11 июля 2024 года.