Постановление № 5-125/2021 от 24 ноября 2021 г. по делу № 5-125/2021

Дело № 5-125/2021

УИД 22RS0064-01-2021-000864-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Шипуново 24 ноября 2021 г.

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серия 22 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским ОППСП ОМВД России по Шипуновскому району ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, во время введенного постановлением Правительства Алтайского края от 18.03.2020 № 120 режима повышенной готовности на территории Алтайского края, и допустила нарушение требований подп. «б» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № 77 от 08.05.2020, а именно находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания в указанном магазине, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно направленной суду телефонограмме указала, что вину в совершенном правонарушение не признает, поскольку ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении ей было разъяснено, что ей будет вынесено предупреждение, так как она впервые совершила данное правонарушение, какие-либо ходатайства суду на заявляла.

Исследовав в судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана, и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В силу подп. «б» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11).

Правительством Алтайского края 18.03.2020 принято постановление № 120 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой Коронавирусной инфекции COVID-19», режим повышенной готовности введен с 18.03.2020.

Указом Губернатора Алтайского края ФИО3 № 77 от 08.05.2020 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в редакции Указа Губернатора Алтайского края от 26.11.2020 №204, действующей на момент совершения правонарушения) с 12.05.2020 г. постановлено гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 11.06.2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

За нарушение Правил, а также за нарушение обязательных и дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1 находилась в магазине «Корона», то есть на предприятии торговли, расположенном по адресу: <адрес>, без маски лицевой для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, и без респиратора, тем самым допустила нарушение требований подп. «б» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № 77 от 08.05.2020, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данные обстоятельства никем не оспорены.

Факт вменяемого ФИО1 нарушения подтверждается рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Шипуновскому району ФИО2 о нахождении ФИО1 в указанном магазине в указанное время без использования в общественном месте средств индивидуальной защиты органов дыхания /<данные изъяты>/, протоколом об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским ОППСП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ /<данные изъяты>/, признательными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ /<данные изъяты>/, фотоснимком /<данные изъяты>/.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, возражения, заявленные ФИО1 в телефонограмме, не свидетельствуют о несовершении ФИО1 указанного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершения ФИО1 данного правонарушения, личности ФИО1, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

При этом, учитывая изложенное, суд полагает, что данное наказание будет способствовать исправлению ФИО1, иной, более мягкий вид наказания, не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> А. края, гражданку РФ, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Перечисление штрафа производить по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул

Кор Счет получателя: 40102810045370000009

Номер счета получателя платежа 03100643000000011700

БИК 010173001

ИНН: <***>

КПП 228901001

ОКТМО: 01659000

Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Шипуновскому району Алтайского края)

Код бюджетной классификации (КБК): 18811601201010601140

УИН 18880422210557872015

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Шипуновского районного суда О. В. Баранова

Алтайского края