Апелляционное определение № 33А-939/2026 от 2 апреля 2026 г.

Судья Алакаев Р.Х. Дело №33а-939/2026

2а-109/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2026 года г. Нальчик

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего: Канунникова М.А.,

судей: Молова А.В., Биджиевой Э.А.,

при секретаре: ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2026 года,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской Республике (далее – «УФНС России по КБР, Управление») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просило взыскать в счет неисполненной обязанности по уплате:

-транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.,

- земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.,

- пени в размере <данные изъяты>, начислены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

всего на общую сумму <данные изъяты>.

В обоснование иска административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по КБР в качестве налогоплательщика и в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В связи с тем, что в установленные законом сроки ФИО1 налоги уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом были начислены пени.

Согласно статьям 52 и 69 Налогового Кодекса Российской Федерации должнику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были, УФНС России по КБР обратилось к мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности, который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим возражением должника.

В установленные сроки требование налогового органа исполнено не было. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УФНС России по КБР в суд с административным исковым заявлением.

Решением Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены.

Считая данное решение незаконным и необоснованным, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить состоявшееся по делу решение полностью и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование административный ответчик ФИО1 указывает, что он не был извещен о предстоящем судебном заседании. О рассмотрении административного дела о взыскании задолженности стало известно лишь после принятия обжалуемого судебного акта.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по основанию пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ввиду его рассмотрения судом в отсутствие административного ответчика – ФИО1, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом о судебном заседании.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с частью 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Положения статей 96, 99, 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих, прямо устанавливая, что лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова; лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте; в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, о времени и месте судебного заседания, разбирательство дела откладывается.

Административное дело рассмотрено судом ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие административного ответчика – ФИО1, сведения о его заблаговременном извещении, о месте и времени проведения судебного заседания в материалах административного дела отсутствуют.

Как следует из материалов административного дела, а именно из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. <данные изъяты>) судом первой инстанции было направлено сторонам, в том числе административному ответчику – ФИО1 по адресу: <адрес>, письмо, согласно которому Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики направляет копию административного искового заявления и копию определения суда от ДД.ММ.ГГГГ с приложением «по тексту».

Указанным определением от ДД.ММ.ГГГГ судья Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики перешел к рассмотрению административного дела по общим правилам административного судопроизводства, в связи с поступившим заявлением административного ответчика, и назначил судебное разбирательство <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

В то же время, из представленных материалов административного дела не представляется возможным установить действительность отправления письма от ДД.ММ.ГГГГ за №, как и не представляется возможным установить отправку копии определения суда от ДД.ММ.ГГГГ о назначении судебного разбирательства на ДД.ММ.ГГГГ.

Административное дело рассмотрено Баксанским районным судом Кабардино-Балкарской Республики 22 января 2026 года в отсутствие административного ответчика.

В материалах административного дела нет иных документов, подтверждающих выполнение судом приведенных законоположений, выводы суда о том, что административный ответчик о дате и месте рассмотрения дела извещен, ничем объективно не подтверждены.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку в результате рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, не извещенного о судебном заседании, было нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве, административный ответчик был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве и реализовывать свои права в полном объеме.

Нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является безусловным основанием к отмене решения <данные изъяты> с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, являющееся безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение и оценку иных доводов апелляционной жалобы.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, известить стороны надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Кроме того, необходимо отметить, что поскольку в указании года при вынесении решения допущена описка, которая носит очевидный характер, Судебная коллегия считает необходимым отметить, что в соответствии с материалами административного дела и протоколом судебного заседания, считать правильным на указание решения Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2026 года.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Баксанского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2026 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий: М.А. Канунников

Судьи А.В. Молова

Э.А. Биджиева