Решение № 2А-1010/2017 2А-1010/2017~М-778/2017 М-778/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-1010/2017

Дело №2а-1010/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Манаенковой Л.И.,

с участием представителя административного ответчика территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействий) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах по рассмотрению заявления

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с административным иском об оспаривании действия (бездействия) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах (далее территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области) по рассмотрению ее заявления. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, в котором просила оказать помощь в реализации ее права на ознакомление с товарно-сопроводительной документацией на купленную мазь «<данные изъяты>» в аптеке ООО «<данные изъяты>». На указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ ей был направлен ответ из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской, в котором сообщалось, что с этим заявлением ей необходимо обратиться в Территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области. Считает действия административного ответчика по рассмотрению ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ об оказании помощи в реализации ее права на ознакомление с товарно-сопроводительной документацией на купленную мазь «<данные изъяты>» в аптеке ООО «<данные изъяты>» незаконными, так как он, установив, что рассмотрение заявления не относится к его компетенции, был обязан направить заявление в соответствующий государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Просит признать неправомерным бездействие административного ответчика, при рассмотрении ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ о содействии в реализации ее права на ознакомление с товарно-сопроводительной документацией на мазь «<данные изъяты>», выраженное в том, что данное заявление не было направлено в соответствующий государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обязать административного ответчика рассмотреть заявление в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

В судебное заседание, извещенная о времени и месте рассмотрения дела административный истец ФИО1 не явилась. При подаче административного искового заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Пояснила, что ранее в ФИО1 уже обращалась с аналогичным заявлением непосредственно в Территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области, поэтому ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ не было перенаправлено в этот орган.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области, в котором просила оказать помощь в реализации ее права на ознакомление с товарно-сопроводительной документацией на купленную мазь «<данные изъяты>» в аптеке ООО «<данные изъяты>».

На данное заявление ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО1 был направлен ответ из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской, в котором ей сообщалось, что с этим заявлением ей необходимо обратиться в Территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области. В силу статьи 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданами данного права регулируется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ (далее Федеральный закон).

Согласно статье 5 Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч.3 ст.8 Федерального закона письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. Таким образом, в силу изложенных норм закона территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской, рассмотрев заявление ФИО1 и установив, что рассмотрение этого заявления не относится к его компетенции, был обязан в течение семи дней направить заявление в соответствующий государственный орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, уведомив при этом ФИО1 о переадресации заявления, чего сделано не было. При таких обстоятельствах доводы представителя административного ответчика, приведенные в судебном заседании в возражение на заявленные требования, суд находит несостоятельными, а заявленные административные требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействие) территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах по рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать уполномоченное должностное лицо территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах рассмотреть вышеуказанное заявление в соответствии с требованиями Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2017 года.

Судья- О.Н. Михкельсон