Решение № 2-124/2020 2-124/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2-124/2020

Дело № 2-124/2020

64RS0002-01-2020-000112-61


Решение

именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности по невостребованным земельным долям,

установил:

администрация Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области, в котором с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ просила признать права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО20 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном на территории Аткарского района в селе Вяжля и входящим в состав Кочетовского муниципального образования.

В обоснование требований истец указал, что перечисленным выше лицам были предоставлены земельные участки в общую долевую собственность (каждому по 12.3 га сельхозугодий), которые не распорядились принадлежащими им земельными долями, не зарегистрировали свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не использовали их более трех лет. Список невостребованных земельных долей с указанием их собственников опубликован администрацией Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области в «Аткарской газете» 13 марта 2013 года № 18(13241). Протоколом общего собрания собственников земельных долей ТОО «Совхоз Вяжлинский» от 12 декабря 2013 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, в этом списке значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО21 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

Поскольку названные лица умерли, а наследники не заявили своих правах на вышеуказанные земельные доли, истец полагает, что их универсальным правопреемником является администрация Аткарского муниципального района Саратовской области.

В судебное заседание представитель истца глава Кочетовского муниципального образования ФИО13 не явилась, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и удовлетворении уточненных исковых требований.

Представитель ответчика администрации Аткарского муниципального района Саратовской области ФИО14 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Также информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена 17 марта 2020 года на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, согласно списку собственников земельных долей ТОО «Совхоз Вяжлинский» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО22 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются собственниками земельных долей, им принадлежат доли – по 1/384 каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Кочетовское муниципальное образование, с кадастровым номером № (предыдущий №), входящим в единое землепользование.

Площадь земельной доли каждого составляет по 12.3 га.

Все указанные лица умерли. По данным, представленным отделом ЗАГС по городу Аткарску и <адрес>, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 133), ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 134), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135), ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 136), ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 137).

Согласно сообщениям отдела ЗАГС по городу Аткарску и <адрес> специализированного отдела государственной регистрации актов гражданского состояния смерти по городу Саратову в архиве актов о смерти на ФИО1, ФИО3, ФИО8, ФИО23 ФИО17, ФИО10, ФИО11, ФИО12 отсутствуют, проверки произведены отделами с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по марта 2020 года, соответственно (л.д. 139-146, 148).

При жизни ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО24 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не распорядились принадлежащими им земельными долями, не зарегистрировали свое право в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается уведомлениями об отсутствии сведений о правах в ЕГРП.

Наследственные дела на имущество перечисленных лиц не открывались.

13 марта 2013 года в газете «Аткарская газета» администрацией Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых указаны те, в отношении которых заявлены исковые требования (л.д. 8).

Протоколом общего собрания собственников земельных долей ТОО «Совхоз Вяжлинский» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, в этом списке значатся ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО25 ФИО26 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 (л.д. 25-34).

Данные обстоятельства подтверждаются: исковым заявлением (л.д. 3-7), копией газеты (л.д. 8), копиями ответов нотариуса ФИО18 и врио нотариуса ФИО19 (л.д. 9, 10), копией списка собственников земельных долей ТОО «Совхоз Вяжлинский» (л.д. 25-34), уставом Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района <адрес> (л.д. 35-46), копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-52), копией кадастрового плана земельного участка (л.д. 53-56), скриншотами сведений, содержащихся в реестре наследственных дел на сайте нотариальной палаты РФ (л.д. 57-59, 123), ответами нотариусов на запросы (л.д. 118, 121, 126, 129, 207, 212), сведениями ЗАГС (л.д. 133-146, 148, 152-158), выписками из ЕГРП (л.д. 163-181), справочной информацие по объекту недвижимости, содержащейся на сайте Росреестра (л.д. 224).

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (часть 3 статьи 218 ГК РФ).

Собственник, помимо прав, несет еще и обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, уплате налогов и прочее, при этом земля сельскохозяйственного назначения предназначена именно для сельскохозяйственного производства.

Сообщение о невостребованных земельных долях было опубликовано в газете «Аткарская газета» от 13 марта 2013 года № 18. Согласно кадастровому плану земельного участка (единое землепользование) по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Кочетовское муниципальное образование, с кадастровым номером: №, назначение: пайщики реорганизованного колхоза «Вяжлинский», площадь земельного участка составляет 47494000 кв.м. (л.д. 53-56, 224).

Согласно списку пайщиков ТОО «Совхоз «Вяжлинский», количество сособственников земельных долей составляет 384 человека (л.д. 25-34).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО27 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 утратили право собственности на выделенные им земельные доли, поскольку ни они, ни их наследники (в случае их смерти), не обратились в установленные законом сроки со своими возражениями ни в орган местного самоуправления, ни к общему собранию собственников, и таких данных суду, в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли, принадлежащие ФИО1 (1/384), ФИО2 (1/384), ФИО3 (1/384), ФИО4 (1/384), ФИО5 (1/384), ФИО6 (1/384), ФИО7 (1/384), ФИО8 (1/384), ФИО28 (1/384), ФИО9 (1/384), ФИО10 (1/384), ФИО11 (1/384), ФИО12 (1/384) подлежат удовлетворению.

Поскольку право собственности указанных лиц на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП, собственники земельных долей умерли, а истцом соблюден порядок признания долей невостребованными, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». При этом сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на земельные доли, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области к администрации Аткарского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности по невостребованным земельным долям удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Кочетовского муниципального образования Аткарского муниципального района Саратовской области на невостребованные земельные доли ТОО «Совхоз Вяжлинский», а именно на доли (13/384), принадлежащие ФИО1 (1/384), ФИО2 (1/384), ФИО3 (1/384), ФИО4 (1/384), ФИО5 (1/384), ФИО6 (1/384), ФИО7 (1/384), ФИО8 (1/384), ФИО29 (1/384), ФИО9 (1/384), ФИО10 (1/384), ФИО11 (1/384), ФИО12 (1/384), в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование), площадью 47494000 кв.м., расположенный по адресу: Саратовская область, Аткарский район, Кочетовское муниципальное образование.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Матёрная