Постановление № 5-90/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 5-90/2017Омутинский районный суд (Тюменская область) - Административное № 5-90/2017 о прекращении дела об административном правонарушении село Омутинское 24 июля 2017 года Судья Омутинского районного суда Тюменской области Меркушева М.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном, ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, В Омутинский районный суд Тюменской области из Ишимского городского суда Тюменской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 При изучении протокола об административном правонарушении и материалов дела, установлено следующее. 31.01.2017 года начальником межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу в Департамент здравоохранения Тюменской области была направлена информация о том, что в ходе проведения мероприятий по контролю выявлены нарушения, связанные с организацией и проведением предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей индивидуальным предпринимателем ФИО1, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам Юргинского района. 17.03.2017 года в УМВД России по Тюменской области для принятия решения в пределах компетенции поступило сообщение из Территориального органа федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу о том, что по данным проверки реестра лицензий индивидуальный предприниматель ФИО1 лицензию на осуществление медицинской деятельности не имеет, следовательно, медицинская деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии). По указанному сообщению оперуполномоченным отдела ЭК и ПК Межмуниципального отдела МВД России «Ишимский» ФИО2 была проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 171 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Кроме того в постановлении указано, что копия материала проверки направлена в Группу исполнения административного законодательства Межмуниципального отдела МВД России «Ишимский» для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. 11.04.2017 года старшим инспектором ГИАЗ МО МВД России «Ишимский» ФИО3 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, индивидуальным предпринимателем ФИО1 было совершено 25.01.2017 года. 18.04.2017 года протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ишимского района Тюменской области. Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ишимского района Тюменской области от 19.04.2017 года дело об административном правонарушении передано по подведомственности в Ишимский районный суд Тюменской области. На основании определения судьи Ишимского городского суда Тюменской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения – в Омутинский районный суд. При подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании, судьей установлено, что со дня совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, прошло более трех месяцев. В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ, в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения). При указанных обстоятельствах, установленных при подготовке дела к рассмотрению в судебном заседании, судья приходит к выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, следует исчислять с момента выявления административного правонарушения, то есть с 25.01.2017 года, и на момент поступления дела судье для рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности – 3 месяца, истек 25 апреля 2017 года. Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Частью 2 ст. 29.45 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, установленных при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, судья приходит к выводу о том, что производство по указанному делу подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4,5, 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На постановление может быть подана жалоба в Тюменский областной суд в срок десять дней со дня получения копии настоящего определения. Судья - М.Н. Меркушева Суд:Омутинский районный суд (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Меркушева Марина Николаевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ Незаконное предпринимательство Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ |