Решение № 2А-592/2019 2А-592/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 2А-592/2019

Дело 2а-592/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указали, что ФИО1 осужден 29 сентября 2016 года Еткульским районным судом Челябинской области по ч.1 ст.318, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом постановлений Копейского городского суда от 25 октября 2017 года, 10 сентября 2018 года) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее судим 27 февраля 2015 года мировым судьей судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Начало отбывания наказания - 29 сентября 2016 года, конец срока отбытия наказания - 03 февраля 2019 года.

ФИО1 в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл 29 декабря 2016 года из ФКУ СИЗО-4 г.Златоуст ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания, допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

29 декабря 2018 года постановлением начальника ФКУ ИК - 11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного режима содержания.

Просят установить административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы), запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 23-00 до 06-00 часов за исключением выхода на работу, обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 возражал против установления административного надзора и административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-11, административного ответчика, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-11, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление может быть установлен административный надзор, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 29 сентября 2016 года Еткульским районным судом Челябинской области по ч.1 ст.318, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (с учетом постановлений Копейского городского суда от 25 октября 2017 года, 10 сентября 2018 года) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим: 27 февраля 2015 года мировым судьей судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания, в том числе в виде выговора, с водворением в ШИЗО общим сроком на 45 суток, переведен в строгие условия отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области от 29 декабря 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление ФИО1 объявлено, о чем свидетельствует его подпись. Данное постановление осужденным не обжаловалось.

Из характеристики ФКУ ИК-11 следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, относится к категории средней тяжести.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом совокупности наложенных взысканий, суд считает, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Установление в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не лишает ФИО1 в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы или месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Кроме того, указанные меры в виде установления административных ограничений соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобрети необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм прав и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов,

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы),

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Десятова