Решение № 2А-6001/2025 2А-6001/2025~М-5465/2025 2А-6001/2033 М-5465/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2А-6001/2025

Дело №2а-6001/33-2025

УИД 46RS0030-01-2025-011271-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курск 27 октября 2025 года

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Зубовой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Переверзевым И.А.,

с участием представителей административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО1, ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

представителя административного ответчика – адвоката Долженкова Н.И.,

помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО4,

рассмотрев материалы административного дела по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области, на 3 года, с установлением ограничений в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных школах, ПТУ, техникумах, подростковых клубах, мотивируя тем, что последний осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом Курской области по ч.1 ст.135, ч.1 ст.134, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 осужден за совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, судимость не снята и не погашена. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен убыть по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал по основаниям, в нем изложенным, уточнив, что просит установить ФИО3 административный надзор как лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель Долженков Н.И. в судебном заседании исковые требования признали частично, просили установить ФИО3 административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, в остальной части просили в удовлетворении административного искового заявления отказать, поскольку указанные в нем административные ограничения будут препятствовать осуществлению трудовой деятельности ФИО3

Помощник Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО4 в судебном заседании полагал возможным частично удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО3 об установлении административного надзора, установив административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов; запрета выезда за пределы Курской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Изучив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.п.1, 2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Начало указанного срока в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 данного закона следует исчислять со дня постановки указанного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом, приговором Октябрьского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего – по ч.1 ст.135, ч.1 ст.134 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Судимость не снята и не погашена.

Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и намерен убыть по адресу: <адрес>.

Совершенные ФИО3 преступления, в силу положений ст.15 Уголовного кодекса РФ, относятся к категории преступлений небольшой (ч.1 ст.135 УК РФ) и средней тяжести (ч.1 ст.134 УК РФ).

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО3 за совершение указанных преступлений наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащим удовлетворению, и считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч.2 той же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, относящихся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, совершенных в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления аналогичной направленности (п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ), его личность, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания (15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из которых многократно в виде водворения в штрафной изолятор, поощрений не имеет), и полагает необходимым установить административные ограничения в виде: явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц; запрета посещать рестораны, бары, развлекательные комплексы, а также места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в данных мероприятиях: дворцы спорта, стадионы; запрета выезда за пределы Курской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), чем частично удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, в связи с чем доводы представителя административного ответчика Долженкова Н.И. о том, что административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: дворцов спорта, стадионов, ресторанов, баров, развлекательных комплексов, будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности ФИО3, подлежат судом отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175–180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещать рестораны, бары, развлекательные комплексы, а также места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в данных мероприятиях: дворцы спорта, стадионы; запрета выезда за пределы Курской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение 10 дней с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено судом 27.10.2025 года.

Председательствующий О.С. Зубова