Решение № 2-2734/2020 2-2734/2020~М-2518/2020 М-2518/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2734/2020

Дело № 2-2734/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Овадыковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Элисты о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в принадлежащих ей на основании решений Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28.02.2019 г., от 18.04.2019 г. квартирах, расположенных по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>, <данные изъяты>, общей площадью 33,1 кв.м., 42,5 кв.м., самовольно, без согласования с органом местного самоуправления, произведены переустройство и перепланировка данных квартир: уменьшение площади коридора (пом. №1) за счет монтажа перегородки между помещениями №1 и №4; устройство гардеробной (пом. №5); увеличение жилой площади пом. №3 за счет переноса перегородки между пом. №2 и жилой комнатой; демонтаж оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между жилой комнатой и лоджией в пом. №4; демонтаж оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между кухней и лоджией в пом. №8; заложение дверного проема в пом. №6, с образованием дверного проема между квартирами № <данные изъяты>-<данные изъяты>; кухня переоборудована в жилую комнату (пом. №4). Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 27.02.2020г. БУ РК «Бюро технической инвентаризации», в результате переустройства и перепланировки жилого помещения общая площадь квартиры составляет 81,4 кв.м. жилая площадь – 48,9 кв.м., подсобная площадь – 32,5 кв.м. В связи с переустройством и перепланировкой квартиры угрозы жизни или здоровью, нарушения прав и законных интересов граждан, юридических лиц не допущено, что подтверждается заключениями соответствующих служб. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>-<данные изъяты>, жилой площадью 48,9 кв.м., подсобной площадью 32,5 кв.м., общей площадью 81,4 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представители ответчика Администрации города Элисты, Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия не явились, направив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц - БУ РК «Бюро технической инвентаризации», АО «Газпром газораспределение Элиста», ООО «Элиста», извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Письменных ходатайств об отложении дела и возражений, относительно заявленных требований не поступило

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным кодексом.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, то есть без надлежащего согласования с компетентными органами и оформления проектной документации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения регламентируется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. Согласно п.1.7.1. данных Правил перепланировка жилых помещений включает в себя: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартир № <данные изъяты> общей площадью 33,1 кв.м. и № <данные изъяты> общей площадью 42,5 кв.м., находящихся по адресу: <данные изъяты>, на основании решений Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 28.02.2019г., от 18.04.2019 г., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 17.04.2019 г., от 17.06.2019 г.

Согласно техническому паспорту квартиры по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>-<данные изъяты>, составленному БУ РК «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 27.02.2020г., и плана квартиры № <данные изъяты>-<данные изъяты> (выкопировки из поэтажного плана) произведена перепланировка и переустройство в помещении в виде уменьшения площади коридора (пом. №1) за счет монтажа перегородки между помещениями №1 и №4; устройства гардеробной (пом. №5); увеличения жилой площади пом. №3 за счет переноса перегородки между пом. №2 и жилой комнатой; демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между жилой комнатой и лоджией в пом. №4; демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между кухней и лоджией пом. №8; заложения дверного проема в пом. №6, с образованием дверного проема между квартирами № <данные изъяты>-<данные изъяты>; переоборудования кухни в жилую комнату (пом. №4). В результате проведённых работ квартиры №<данные изъяты> и № <данные изъяты> были объединены в одну квартиру с общей площадью – 81,4 кв.м., жилой площадью – 48,9 кв.м., подсобной площадью – 32,5 кв.м.

Так как изменились параметры данных жилых помещений, а именно расширение и объединение двух объектов капитального строительства в один, суд приходит к выводу, согласно которому ФИО1 были проведены не только перепланировка и переустройство квартиры, но и реконструкция жилых помещений.

Реконструкцией жилых помещений суд признает следующие работы, выполненные истцом: уменьшение площади коридора (пом. №1) за счет монтажа перегородки между помещениями №1 и №4; устройство гардеробной (пом. №5); демонтаж оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между жилой комнатой и лоджией в пом. №4; демонтаж оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между кухней и лоджией в пом. №8; заложение дверного проема в пом. №6, с образованием дверного проема между квартирами № <данные изъяты>-<данные изъяты>; переоборудование кухни в жилую комнату (пом. №4).

Увеличение жилой площади пом. №3 за счет переноса перегородки между пом. №2 и жилой комнатой является перепланировкой.

Как следует из материалов дела, указанные перепланировка и реконструкция квартир произведены без получения необходимых разрешений, без согласования с уполномоченными муниципальными службами и без оформления проектной документации, то есть являются самовольно произведенными.

Сохранение возможно только перепланированного помещения.

Закон не предусматривает возможности сохранения самовольно реконструированного помещения, т.е. измененного объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе перестройки, расширения объекта капитального строительства, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ), то есть самовольного создания фактически нового объекта недвижимости.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов определен Градостроительным кодексом РФ, нормативными правовыми актами. Положения ст. 29 ЖК РФ не могут применяться по аналогии к случаям самовольной реконструкции.

Согласно заключению о возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольной перепланировки, подписанного уполномоченными лицами АО «Газпром газораспределение Элиста», ООО «Элиста», Инспекцией государственного жилищного надзора Республики Калмыкия, Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Элисты на предмет проверки жилого помещения по возможности сохранения самовольного переустройства и перепланировки, нарушений санитарно-гигиенических требований и иных норм не выявлено.

Оценив представленные истицей доказательства с учетом положений жилищного и градостроительного законодательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению, сохранив в перепланированном состоянии жилые помещения истицы в виде увеличения жилой площади пом. №3 за счет переноса перегородки между пом. №2 и жилой комнатой, в результате, которого площадь жилой комнаты № 3 составила 12,8 кв.м.

Указанная перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Доказательств, что в результате перепланировки, произведенных истцом в самовольном порядке, были нарушены права и интересы других граждан или создана угроза их жизни и здоровью, участниками процесса не представлено.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части сохранения в перепланированном состоянии жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>-<данные изъяты>, в виде: уменьшения площади коридора (пом. №1) за счет монтажа перегородки между помещениями №1 и №4; устройства гардеробной (пом. №5); демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между жилой комнатой и лоджией в пом. №4; демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между кухней и лоджией в пом. №8; заложения дверного проема в пом. №6, с образованием дверного проема между квартирами № <данные изъяты>-<данные изъяты>; переоборудования кухни в жилую комнату пом. №4 суд считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Элисты о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>-<данные изъяты>, в виде увеличения жилой площади пом. №3 за счет переноса перегородки между пом. №2 и жилой комнатой, в результате, которого площадь жилой комнаты № 3 составила 12,8 кв.м.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части сохранения в перепланированном состоянии жилых помещений, расположенных по адресу: <данные изъяты>, квартира <данные изъяты>-<данные изъяты>, в виде: уменьшения площади коридора (пом. №1) за счет монтажа перегородки между помещениями №1 и №4; устройства гардеробной (пом. №5); демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между жилой комнатой и лоджией в пом. №4; демонтажа оконно-дверного блока с разрушением подоконной части между кухней и лоджией в пом. №8; заложения дверного проема в пом. №6, с образованием дверного проема между квартирами № <данные изъяты>-<данные изъяты>; переоборудования кухни в жилую комнату (пом. №4) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме Верховный суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова.

Решение в окончательной форме принято 20 ноября 2020 г.