Решение № 2А-475/2019 2А-475/2019~М-491/2019 М-491/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-475/2019

Дело №2а-475/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Щигровского районного суда Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 о признании незаконными действий административного ответчика, указав, что в ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области на исполнении находился исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Щигровским районным судом, по которому было возбуждено исполнительное производство №. 04.10.2019 административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое было ему направлено 07.10.2019, т.е. с нарушением ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать указанные действия административного ответчика незаконными.

Определением Щигровского районного суда Курской области от 31.10.2019 в качестве административного соответчика по административному делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, о месте, времени и дате судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП по Курской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражение относительно заявленных требований, в котором просила отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на его подачу.

Представитель УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений п.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что в производстве ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам Курской области находилось исполнительное производство №, возбужденное 21.01.2019 на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Щигровским районным судом Курской области по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 индексации присужденных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в размере 29974 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 04.10.2019 указанное исполнительное производство было окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа.

Копия постановления была направлена в адрес взыскателя ФИО1 07.10.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 07.10.2019 ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам Курской области, почтовой квитанцией, а также представленной административным истцом в материалы дела копией конверта.

При этом, согласно почтовому штампу, указанное письмо поступило в почтовое отделение 394036 г. Воронежа (по месту жительства административного истца) 09.10.2019, а было вручено адресату 17.10.2019, что подтверждается сведениями с сайта «Почта России».

С административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд путем подачи его в электронном виде 29.10.2019.

Однако, последним днем для подачи административного искового заявления являлось 28.10.2019, а, следовательно, административный истец пропустил установленный законом срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока, а также доказательств уважительности его пропуска административным истцом не представлено.

На основании ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, несмотря на пропуск административным истцом срока для подачи административного иска, суд полагает возможность разрешить заявленные истцом требования по существу.

Согласно ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

В силу положений ч.ч.2, 4 ст.93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока.

Днем, следующим за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, являлось 05.10.2019 – суббота. Таким образом, днем, когда на судебном пристав-исполнителя лежала обязанность направить копию постановления об окончании исполнительного производства взыскателю, являлся понедельник 07.10.2019. Как установлено судом, в указанный день копия постановления была направлена взыскателю, а, следовательно, нарушений срока, установленного ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем допущено не было, в связи с чем оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными не имеется.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Щигровскому и Черемисиновскому районам УФССП России по Курской области ФИО2, УФССП России по Курской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение месяца.

Судья Н.Н. Звягинцева