Решение № 2А-725/2024 2А-725/2024~М-488/2024 М-488/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-725/2024

Дело № 2а-725/2024

УИД 16RS0038-01-2024-000751-22


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Евдокимовой А.А.,

с участием прокурора Платоновой Л.Р.

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезличена г.р., мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО1, Дата обезличена г.р., уроженец ......, осужденный приговором Верховного Суда РТ от Дата обезличена по ст. 131 ч.1, 105 ч.2 п. «ж,к», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ, частично присоединен приговор от Дата обезличена с учетом внесенных изменений по постановлению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена сроком на 15 лет 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима.

Дата обезличена ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого три раза в месяц ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, за период с Дата обезличена по настоящее время гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, холост, проживает с мамой, официально не трудоустроен.

Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1, с ограничениями, установленными решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена на 6 месяцев. Срок продления надзора исчислять с Дата обезличена до Дата обезличена.

Установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по установленными решением Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда от Дата обезличена ) дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (установить дополнительно к ранее установленному административному ограничению по решению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, решению Елабужского городского суда от Дата обезличена в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации административное ограничение в виде еще одной обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2100 до 600 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

Представитель административного истца – отдела МВД России по ...... ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление с уточнением поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор ФИО5 указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО1, Дата обезличена г.р., уроженец ......, осужденный приговором Верховного Суда РТ от Дата обезличена по ст. 131 ч.1, 105 ч.2 п. «ж,к», 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ, частично присоединен приговор от Дата обезличена с учетом внесенных изменений по постановлению Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена сроком на 15 лет 1 месяц лишения свободы в ИК строгого режима.

Дата обезличена ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания.

На основании решения Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2200 до 600 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; - обязательной явки 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел; - запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; - запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания.

Дата обезличена при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, недопустимости совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена Номер обезличена- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого три раза в месяц ФИО1 обязан являться на регистрацию в ОВД. Кроме того, ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, за период с Дата обезличена по настоящее время гр. ФИО1 привлечен к административной ответственности 2 раза по ст.19.24 ч.1, ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановления о привлечении к административной ответственности не отменены, вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, холост, проживает с мамой, официально не трудоустроен.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора административных правонарушений, свидетельствует о необходимости дальнейшего продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С учетом правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена Номер обезличена «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, Дата обезличена года рождения, с ограничениями, установленными решениями Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, Елабужского городского суда от Дата обезличена на срок 6 месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО1 с учетом ранее установленных административных ограничений решениями Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена, Елабужского городского суда от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки всего 4 раза в месяц);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 2100 до 600 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Мотивированное решение составлено 11 апреля 2024 года.