Решение № 2КА-163/2017 2КА-163/2017~МК177/2017 МК177/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2КА-163/2017

Костомукшский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные



Дело № 2Ка-163/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года пос.Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Озолиной А.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения ФИО2 об отказе в государственной регистрации права собственности. В обоснование требований указала, что является собственником помещения № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО2 с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по вышеназванному адресу, однако ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком принято решение № о приостановлении государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что указанное жилое помещение образовано путем выделения его из объекта индивидуального жилищного строительства, а именно из жилого дома и в силу ч. 7 ст. 41 Закона о регистрации, государственный учет и государственная регистрация права собственности на такое помещение не допускаются. ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности административному истцу было отказано ввиду не устранения причин, препятствующих регистрации права. ФИО1 просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права собственности на помещение №, расположенное в <адрес>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.38 КАС РФ к участию в деле в качестве административного ответчикапривлечена ФИО4.; в порядке ст. 47 КАС РФ,в качестве заинтересованных лиц привлечены: ФИО5, ФИО6 (далее филиал ФИО6), ФИО7, ФИО8

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Административный ответчик ФИО4. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц: ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В отзыве на административное исковое заявление представитель ФИО6. указала, что сведения в ЕГРН содержат информацию о помещении с кадастровым номером №, местоположение определено как: <данные изъяты> назначение - жилое, площадью - 47.4 кв.м, сведения о зарегистрированных правах на указанное помещение в ЕГРН отсутствуют. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, с учетом представленного отзыва.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Явка сторон не была признана обязательной. С учетом мнения явившегося представителя административного ответчика, руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ФИО2 с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности на заявленное к регистрации помещение была приостановлена по решению государственного регистратора прав по тем основаниям, что указанное помещение образовано путем его выделения из объекта индивидуального жилищного строительства, а именно из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> а в силу пункта 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) не допускаются.

Осуществление государственной регистрации прав было приостановлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вступившим в законную силу решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФИО2 об оспаривании действий по приостановлению государственной регистрации права собственности, возложении обязанности по государственной регистрации отказано. ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 27 Закона о регистрации государственным регистратором прав было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации и не устранением приведенных в уведомлении о приостановлении причин, препятствующих ее осуществлению.

Исходя из статьи 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как:

объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 7 статьи 41 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и прямо запрещено частью 7 статьи 41 Закона о регистрации.

Согласно действующему законодательству помещения (квартиры) могут располагаться только в многоквартирном доме (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ), который, в свою очередь, может располагаться на земельном участке, предусматривающем возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома.

Часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает возможность удовлетворения заявленных требований только в том случае, если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таких оснований по делу не имеется, и, следовательно, административный иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:


в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья И.В.Бакулин

Справка: мотивированное решение составлено

03 августа 2017 года



Суд:

Костомукшский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Иные лица:

администрация Юшкозерского сельского поселения (подробнее)
Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Карелия (подробнее)

Судьи дела:

Бакулин Игорь Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ