Решение № 2-129/2024 2-129/2024(2-2552/2023;)~М-2345/2023 2-2552/2023 М-2345/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2-129/2024

Дело № УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кутузовой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу (далее МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйной и направлении на уничтожение алкогольной продукции в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятой и переданной в АО «Росспиртпром» по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из текста заявления следует, что в АО «Росспиртпром» с ДД.ММ.ГГГГ находится на ответственном хранении алкогольная продукция, изъятая и переданная сотрудниками ОМВД России по <адрес> в рамках уголовных дел №, №, №, № по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № Учитывая, что федеральный бюджет несет ежедневно расходы по оплате услуг АО «Росспиртпром» в части хранения вышеуказанной продукции, а обращений (заявлений) с документами, подтверждающими право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в ОМВД России по <адрес> не поступало, она подлежит признанию бесхозяйной в соответствии со ст. 225 ГК РФ. Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу просит признать бесхозяйной нелегальную алкогольную продукцию перечисленную в просительной части искового заявления с последующим ее уничтожением.

Представитель заявителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Заинтересованные лица представители АО «Росспиртпром» и ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении N 2037-О от 29 сентября 2020 г., государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

При этом статья 25 указанного Федерального закона предусматривает необходимость изъятия из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях пресечения их незаконных производства и (или) оборота, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации (пункт 1), одновременно закрепляя, что Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (абзац второй пункта 2).

Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом; алкогольная продукция находящаяся в нелегальном обороте подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года N 1027 (в ред. от 28.06.2023 г.) «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены Правила уничтожения по решению суда, изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 – 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 указанного Федерального закона, которые устанавливают порядок их уничтожения.

В соответствии с пунктами 1-5 Правил, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в АО «Росспиртпром» продолжительное время находится на ответственном хранении алкогольная продукция, изъятая в рамках уголовных дел №, №, №, №. Согласно сообщений ОМВД России по <адрес> предоставить решение суда по факту изъятия алкогольной продукции по данным уголовным делам не представляется возможным в связи с вынесением постановлений о прекращении уголовных дел в отношении неустановленных лиц, ввиду истечения сроков давности уголовного преследования, при этом судьба вещественных доказательств (алкогольной и спиртосодержащей продукции) не была разрешена. Согласно акта СО ОМВД России по <адрес>, комиссией в соответствии с Приказом МВД России от 29.03.2023 года № 170 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», были уничтожены уголовные дела №, №, №, №, путем сожжения ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на ответственном хранении в АО «Роспиртпром» до настоящего времени находится:

- алкогольная продукция по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>;

- алкогольная продукция по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>.;

- алкогольная продукция по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в рамках уголовного дела №: стеклянная <данные изъяты>

- алкогольная продукция по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятая в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>

Федеральный бюджет несет ежедневно расходы по оплате услуг АО «Росспиртпром» в части хранения вышеуказанной продукции; обращений (заявлений) с документами, подтверждающими право собственности и легальность оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не поступало.

В силу Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, находящаяся в нелегальном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением по Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. В соответствии с п. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по Центральному федеральному округу выступает органом уполномоченным заявлять требования в отношении бесхозяйной алкогольной продукции с последующим уничтожением нелегальной алкогольной продукции.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и, в совокупности, полностью подтверждают обстоятельства, на которые МРУ Росалкогольтабакконтроль по Центральному федеральному округу ссылается как на основания своих требований, в связи с чем, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление МРУ Росалкогольтабакконтроля по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Признать бесхозяйной и направить на уничтожение в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, переданную АО «Росспиртпром» следующую алкогольную продукцию:

- по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятую в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>

- по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятую в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>

- по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятую в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>

- по акту приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятую в рамках уголовного дела №: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Сумкина Е.В.