Решение № 2-150/2020 2-150/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-150/2020

52RS0053-01-2020-000112-83 Дело № 2-150/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области

в составе председательствующего Крутовой О.В.

при секретаре Корягиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Урень гражданское дело по иску государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) обратилось в суд к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным указав, что 15.11.2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 10.06.2019 года второго ребенка ФИО2 ИвА. (в 2013 году на основании заключения отдела ЗАГС Уренского района произведено исправление фамилии с «Двоешевской» на «Двоещевскую», в связи с допущенной ошибкой).

В заявлении ФИО1 в графе «Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления)» указала:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении III-TH №, дата выдачи 19.10.2017, отдел ЗАГС Варнавинского района Нижегородской области;

ФИО2 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении III-TH №, дата выдачи 17.06.2019, отдел ЗАГС Уренского района Нижегородской области.

При подаче данного заявления ФИО1 указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась, а так же была предупреждена об ответственности за достоверность представленных сведений (о чем имеются отметки в поданном ей заявлении, имеющемся в материалах дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки). В отношении своих детей ФИО1 имеет статус одинокой матери.

На основании заявления ФИО1, УПФР в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) было принято решение № от 03.12.2019г. о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнской (семейный) капитал серии МК-11 №, который был получен ей 03.12.2019г.

Согласно информации Управления образования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области исполняющего отдельные государственные полномочия по опеке и попечительству несовершеннолетних граждан №-ОП от 19.11.2019г., полученной Управлением УПФР в ответ на запрос о предоставлении информации от 15.11.2019г., имеются сведения о лишении (ограничении) родительских прав ФИО1 в отношении:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (решение Уренского районного суда 27.05.2008г., вступило в законную силу 06.06.2008г.);

- ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (решение Уренского районного суда 18.12.2014г., вступило в законную силу 21.04.2015г.);

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (дано письменное согласие на усыновление в родильном отделении Уренской ЦРБ);

- ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (решение Варнавинского районного суда 18.03.2003г., вступило в законную силу 28.03.2003г.).

Таким образом, при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1 был скрыт факт рождения и лишения родительских прав в отношении вышеперечисленных детей.

Поскольку у ФИО1 четвертый ребенок ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рождена после ДД.ММ.ГГГГ, то и право на дополнительные меры государственной поддержки возникает с момента его рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не с момента рождения восьмого (рассмотренного Управлением ПФР, как второго) ребенка – ФИО2 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Так как решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с рождением которой у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, то в соответствии с п.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у детей (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в равных долях.

Поскольку право на дополнительные меры государственной поддержки у ФИО1 прекращено в соответствии с п.1 ч.2 ст. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и не верно определены доли при реализации прав на дополнительные меры государственной поддержки. Следовательно, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал должен быть признан недействительным.

На основании изложенного, государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) просит признать не действительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 03.12.2019 года серия МК-11 №, выданный на имя ФИО1.

Представитель истца - государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по Уренскому району Нижегородской области – ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель 3-его лица РУО Уренского района – ФИО9 с иском согласна, показала, что в интересах всех детей ответчика, в том числе, и в отношении которых она лишена родительских прав, необходимо требования истца удовлетворить.

Проверив материалы дела, выслушав доводы истца, представителя 3-го лица, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.9 "Конвенции о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г.,вступила в силу для СССР 15.09.1990) - 1. Государства - участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

2. В ходе любого разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи всем заинтересованным сторонам предоставляется возможность участвовать в разбирательстве и излагать свои точки зрения.

Согласно ст.18 указанной Конвенции - 1. Государства - участники предпринимают все возможные усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях законные опекуны несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка являются предметом их основной заботы.

Из положений ст.20 Конвенции следует, что - 1. Ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или который в его собственных наилучших интересах не может оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством.

2. Государства - участники в соответствии со своими национальными законами обеспечивают замену ухода за таким ребенком.

3. Такой уход может включать, в частности, передачу на воспитание, "кафала" по исламскому праву, усыновление или, в случае необходимости, помещение в соответствующие учреждения по уходу за детьми. При рассмотрении вариантов замены необходимо должным образом учитывать желательность преемственности воспитания ребенка и его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и родной язык.

В соответствии со ст. 3 "Конвенции о правах ребенка"– 1. Во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) – это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 указанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у женщин, граждан РФ независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

Согласно ч.3 и ч.5 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях) в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, от носящегося к преступлениям против личности, так же в случае отмены усыновления, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

15.11.2019 года ФИО1 обратилась в УПФР в Уренскому районе Нижегородской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 10.06.2019 года второго ребенка ФИО2 ИвА..

В заявлении ФИО1 в графе «Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления)» указала:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении III-TH №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, отдел ЗАГС Варнавинского района Нижегородской области;

ФИО2 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении III-TH №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, отдел ЗАГС Уренского района Нижегородской области.

03.12.2019 года УПФР в Уренском районе Нижегородской области было принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, полученный ей 03.12.2019 года.

Установлено, что ФИО1 при подаче заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, был скрыт факт рождения и лишения родительских прав в отношении: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 лишена родительских прав, что подтверждается решениями Уренского районного суда от 27.05.2008г., 18.12.2014г., решением Варнавинского районного суда от 18.03.2003г.

В отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ответчиком дано письменное согласие матери на усыновление в родильном отделении Уренской ЦРБ, что подтверждается информационным письмом управления образования администрации Уренского муниципального района Нижегородской области №-ОП от 19.11.2019г.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка (детей), имеющих гражданство РФ, у женщин, граждан РФ независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01 января 2007 года.

Поскольку у ФИО1 четвертый ребенок – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожден после 01 января 2007 года, то и право на дополнительные меры государственной поддержки возникает с момента его рождения, то есть с 14.06.2007 года, а не с момента рождения восьмого (рассмотренного Управлением ПФР, как второго) ребенка – ФИО2 ИвА., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ч.3 и ч.5 ст.3 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях) в том числе в случае лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Так как на момент обращения 15.11.2019 года ФИО1 в ГУ –УПФР в Уренском районе Нижегородской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, она была лишена родительских прав в отношении детей, в том числе четвертого ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением которого у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, то в соответствии с ч.5 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у детей ФИО1: (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в равных долях.

В связи с тем, что при определении права на дополнительные меры государственной поддержки, не были учтены дети ФИО1–

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.01.2011г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., то в соответствии с пп.1 п.1 и п.5 ст.3 ФЗ от 29.12.2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не верно определены доли при реализации прав на дополнительные меры государственной поддержки. Следовательно, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал должен быть признан недействительным.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании не действительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика – ФИО1, государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Уренском районе Нижегородской области (межрайонное) к ФИО1 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным - удовлетворить.

Признать не действительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал от 03.12.2019 года серия МК-11 №, выданный на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Уренский районный суд.

Судья подпись Крутова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2020 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Крутова О.В.