Решение № 2А-335/2017 2А-335/2017~М-253/2017 М-253/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2А-335/2017

Дело № 2а-335/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шахунья

Нижегородской области 31 мая 2017 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи С.Ю.Медведева, при секретаре Русских Н.Н.,

с участием заместителя Шахунского городского прокурора Нижегородской области Лугина В.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Шахунья Нижегородской области (по доверенности) ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Отдел МВД России по городу <адрес> обратился в Шахунский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Шахунским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишении свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

С момента освобождения и по настоящее время ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 10 минут ФИО2 находился в <адрес> в районе <адрес>, распивал алкогольную продукцию, тем самым нарушал общественный порядок, на него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении отДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 40 минут установлен факт того, что ФИО2 находился в <адрес> на ул. <адрес> в районе <адрес>, распивал алкогольную продукцию, тем самым нарушал общественный порядок, на него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку после отбывания наказания ФИО2 в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, на основании п.2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении него просит установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 2 года; установить в отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц; запретить появление в местах, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах).

Представитель административного истца Отдела МВД по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала. Просит установить срок административного надзора на 2 года.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, пояснил, что он привлекался к административной ответственности, с нарушениями согласен.

Заместитель Шахунского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 3 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч 3 ст.3 данного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Шахунским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишении свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО2 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ

Поскольку ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость у него не погашена, он совершила в течении года два административных правонарушения против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Таким образом, административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны ОВД.

Данные выводы подтверждаются позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, согласно которой установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО2 преступления, его поведение после отбытия наказания, состояние здоровья, семейное положение и характеризующие данные, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и возложить в качестве административных ограничений на период надзора следующие обязанности: обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> 1 раз в месяц, запретить ФИО2 запретить появление в местах, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ

Решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> 1 (один) раз в месяц,

- запретить появление в местах, осуществляющих продажу алкогольных напитков в розлив (кафе, барах, ресторанах).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней.

Судья подпись С.Ю.Медведев

Копия верна

Судья С.Ю.Медведев