Решение № 2А-467/2019 2А-57/2020 2А-57/2020(2А-467/2019;)~М-444/2019 М-444/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-467/2019

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

п. Залари Иркутской области 06 февраля 2020 года

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барушко Е.П. единолично,

при секретаре Корниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

установил:

В обосновании заявленных требований истец указал на то, что ФИО1 (место работы и телефон не известны) состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Ленинградской области. Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, п.4 ст. 391 НК РФ должник является плательщиком земельного налога, на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними. На территории Кировского района Ленинградской области за налогоплательщиком зарегистрированы следующие земельные участки (земельные участки, на которые в рамках данного дела начислен земельный налог):

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Расчет земельного налога за взыскиваемый период указан в налоговых уведомлениях от 25.12.2018 №, от 24.12.2018 №. Обязанность налогоплательщика уплатить суммы налога установлена п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ. В соответствии с п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Налогоплательщику в порядке ст. 52 НК РФ направлено налоговое уведомление от 25.12.2018 № (за 2015-2017 года на сумму 6495,00 рублей), от 24.12.2018 № (за 2015-2017 года на сумму 1 892 326,00 рублей) для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов. В нарушение указанных норм налог должником не перечислен (своевременно не перечислен) в бюджет. Суммы налога по срокам уплаты и основания образования недоимки указаны в расчете пеней (прилагается). В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В соответствии со статьей 69 НК РФ должнику были направлены требования от 13.03.2019 № со сроком исполнения до 18.04.2019 года. В установленный срок требования не исполнены. Таким образом, Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налога, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налога не произведено (или произведено частично). Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со статьей 48 НК РФ. Руководствуясь выше изложенным просил взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015-2017 года в размере 1895657 руб., пеня в размере 9292 руб. ОКАТО №, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015-2017 года в размере 3164 руб., пеня в размере 16.34 руб. ОКАТО № на общую сумму 1 908 129.34 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №2 по Ленинградской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчикФИО1 в судебное заседание также не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии сост. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно официальным сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1, предоставленным налоговому органу в порядке ст.85 НК РФ в 2015-2017 г. у него на праве собственности находились обозначенные в административном иске земельные участки, что ответчиком не оспаривалось.

Таким образом, в соответствии со ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога за 2015-2017 г. и обязан уплачивать налог в установленные законодательством сроки.

Пунктом 3 ст. 396 НК установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом.

Судом установлено, что через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было передано налоговое уведомление № от 24.12.2018 г., в котором отражен расчет и перерасчет земельного налога на указанные в административном исковом заявлении объекты за 2015-2017. Общая сумма начисленного налога составила по ОКТМО № - 3164, 00 руб., сумма налога по ОКТМО № составила 1889162, 00 руб., которые необходимо было оплатить не позднее 20.02.2019.

Согласно налоговому уведомлению № от 25.12.2018 был произведен перерасчет земельного налога на земельный участок №, сумму к уплате составила 6495,00 руб.

Суду также представлен скриншот программы АИС Налог-3 ПРОМ, содержащий сведения о передаче налоговых уведомлений в личный кабинет – ФИО1

Таким образом, административный ответчик ФИО1, исходя из представленных доказательств и на основании действующих норм законодательства, является плательщиком земельного налога на указанные в иске объекты налогообложения, при этом доказательств исполнения обязанности по уплате налога суду не представлено.

С учетом изложенного требования Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Факт получения налоговых уведомлений не оспаривался административным ответчиком, доказательств их неполучения, суду не предоставлено.

Установлено и не оспорено сторонами, что ответчику через личный кабинет было также передано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 13.03.2019 со сроком его исполнения 18.04.2019 по земельному налогу.

В установленный срок ответчик не уплатил транспортный налог в налоговый орган, таких данных в суд не представил.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с чем за период просрочки платежа с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию пени согласно ст.75 НК РФ в размере 9308,34 руб.

Размер предъявленных пени в судебном заседании административным ответчиком не оспаривался, подтверждается представленным суду расчетом.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Руководствуясь изложенными выше положениями закона, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно копии определения мирового судьи судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области от 01.11.2019 ранее вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени на общую сумму 1908129.34 руб. был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Таким образом впервые МИФНС России №2 по Ленинградской области обратилось в Заларинский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в пределах установленного законом срока.

В дальнейшем обращение в суд с исковыми требованиями было также административным истцом заявлено в течение полугода с даты отмены судебного приказа.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган Российской Федерации и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме17740,65 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 -180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

Требования Межрайонной ИФНС России №2 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015-2017 года в размере 1895657 (один миллион восемьсот девяносто пять тысяч шестьсот пятьдесят семь) руб., пеня в размере 9292 (девять тысяч двести девяносто два) руб. ОКАТО №, а также недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2015-2017 года в размере 3164 (три тысячи сто шестьдесят четыре) руб., пеня в размере 16 (шестнадцать) руб. 34 коп. ОКАТО №, на общую сумму 1 908129 (один миллион девятьсот восемь тысяч сто двадцать девять) руб. 34 коп.

Взыскать в доход федерального бюджета с ФИО1 государственную пошлину в размере 17740 (семнадцать тысяч семьсот сорок) руб. 65 коп.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Барушко