Решение № 2А-1270/2017 2А-1270/2017~М-1109/2017 М-1109/2017 от 27 апреля 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

Дело № 2а-1270/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры г. Биробиджана Никонова А.С.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Михайловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 был осужден: 17.04.2009 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком на 4 года; - 02.12.2010 Биробиджанским городским судом ЕАО по ч.1 ст. 228 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 17.04.2009 общий срок – 3 года 2 месяца лишения свободы. В 2017 году ФИО2 неднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 30.12.2016г. по ст. 6.9.1 КоАП РФ (штраф), 10.01.2017 по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ (штраф). Поскольку послу отбытия наказания и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений ФИО2 в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до 30.10.2018г. с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, требования уточнила в части срока административного надзора, просила суд установить срок административного надзора на один год, в остальной части исковые требования поддержала..

Административный ответчик ФИО2 с уточненными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 17.04.2009 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание 3 года лишения свободы с испытательным сроком на 4 года.

Приговором Биробиджанского городского суда ЕАО от 02.12.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Биробиджанского городского суда ЕАО от 17.04.2009 и ему назначено наказание 3 года 2 месяца лишения свободы.

В силу ст. 15 ч. 3. 4 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 относится к категории средней и тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из справки 106 следует, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 30.10.2012 по постановлению Облученского районного суда ЕАО от 17.10.12 по ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 14 дней.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 30.12.2016 по ст. 6.9.1 КоАП РФ (штраф), 10.01.2017 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с малолетним ребенком и женой. Трудоустроен в ООО «Дороги плюс» дорожным рабочим. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, от жены на поведение ФИО2 жалоб не поступало. Вместе с тем, ФИО2, замечен в употреблении наркотических веществ без назначения врача, а также в злоупотреблении алкогольными напитками, в связи с чем периодически совершает административные правонарушения. По характеру тихий, скрытный, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения склонен к не мотивированной агрессии, замечен в общении с лицами, употребляющими наркотические вещества без назначения врача. В ходе профилактической работы выбирает позицию «отмалчивания», молча выслушивает нотации, после чего продолжает вести асоциальный образ жизни. Ранее неоднократно судим, состоит на учете как лицо, по формальным признакам попадающее под административный надзор.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, что не превышает срок погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 3); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком один год.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения покидать постоянное место жительства (пребывания) без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва