Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 июля 2017 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

с участием заместителя прокурора района ФИО18,

при секретаре ФИО19,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Черномортранснефть» к ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37 о выселении, устранении нарушений охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода, сносе самовольной постройки и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Черномортранснефть» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37 о выселении, устранении нарушений охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода, сносе самовольной постройки и взыскании судебных расходов, указав, что АО «Черномортранснефть» на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод «Грозный-Баку», Ду 720 мм, участок км 113-387 (свидетельство о государственной регистрации права серия КК №). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» магистральный трубопровод является опасным производственным объектом, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, номер регистрации объекта №. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности. Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов. Согласно п. 4.1. Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. В силу п. 4.4. Правил в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные работы, планировку грунта. В соответствии с Актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в охранной зоне магистрального нефтепровода - 194 км МН «Грозный-Баку» непосредственно на оси трубопровода расположен жилой дом по адресу: <адрес>. ФИО20ФИО27 жилого дома в пределах охранных зон магистрального нефтепровода осуществлено без согласия собственника опасного производственного объекта (АО «Черномортранснефть»), нахождение указанного объекта в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до оси нефтепровода создает угрозу безопасной эксплуатации нефтепровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель истца АО «Черномортранснефть» ФИО49Магомедов поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительном исковом заявлении, и просил признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой; выселить из него ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37; обязать их устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» путем сноса за свой счет жилого дома в 30-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу и запретить им возводить в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода; взыскать с ФИО3 ФИО30 расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО30ФИО3 и его представитель ФИО64Тинова иск не признали, пояснив, что ФИО30ФИО3 с февраля 1992 года владеет земельным участком площадью 0,08 га по вышеуказанному адресу, где им возведено жилое строение и проживает там вместе со своей семьей. Указанный участок ему был выделен в 1993 году устным распоряжением главы администрации <адрес>, который обещал позже выдать распоряжение о закреплении земельного участка за ним. Когда он начал строительство, там не было никаких знаков отчуждения. Его на протяжении 25 лет никто не беспокоил, он добросовестно пользовался указанным земельным участком и домостроением, там у него родились 3 детей и трое внуков, супруга является инвалидом 2-й группы. В соответствии со ст.234 ГК РФ в силу приобретательной давности он приобрел право собственности на указанный участок и домостроение. Данный факт подтверждается справками с администрации <адрес>, выпиской с похозяйственной книги, домовой книгой. За регистрацией в собственность указанного земельного участка за собой он не обращался. Многие в <адрес> живут в таком порядке. Считает, что компания «Черномортранснефть», не урегулировав вопрос об установлении сервитута с правообладателями земельных участков, незаконно обратилась с иском в суд.

Ответчики ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и не представили сведений об уважительных причинах неявки.

Представитель третьего лица – МО «сельсовет Коркмаскалинский» А.У.ФИО75 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что сведениями о предоставлении ответчикам в установленном законом порядке земельного участка площадью 0,08 га, расположенного по адресу: <адрес> и соответствующего разрешения на строительство домовладения жилой площадью 100 кв.м. он не располагает. Однако, в похозяйственной книге МО «сельсовет Коркмаскалинский» за 1991-1997 г.г. имеется запись от 1993 года о лицевом счете № ФИО30ФИО3 с семьей, проживающих на квартире у ФИО4 без указания адреса и жилого дома. В последующем в похозяйственной книге МО «сельсовет Коркмаскалинский» за 2002-2006 г.г. имеется запись от 2005 года о лицевом счете № ФИО30ФИО3 с семьей, проживающих в жилом доме по <адрес>.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии КК № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Черномортранснефть» на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод - 194 км МН «Грозный-Баку», Ду 720, участок км 113-387, проходящий в числе других и по территории <адрес> РД.

В силу п. 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" нефтепровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от 31.03.2015 № АВ 152004, номер регистрации объекта А30-00162-0001, на которые распространяются требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

"Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны (п.4.1). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п.4.2). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (п.4.4).

Согласно таблице 4* СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*» минимальное допустимое расстояние от оси нефтепровода диаметром от 500 до 1000 мм до строений в населенных пунктах должно составлять не менее 150 метров в обе стороны от оси нефтепровода.

Судом установлено, что в охранной зоне магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» непосредственно на оси нефтепровода по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, принадлежащий ФИО3 ФИО30.

Изложенное подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным комиссией в составе представителей администрации МР «<адрес>», государственного инспектора Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, специалистов АО «Черномортранснефть».

Ответчиками не представлено суду каких-либо доказательств предоставления им в установленном законом порядке земельного участка площадью 0,08 га, расположенного по адресу: <адрес> и получения соответствующих разрешений на строительство домовладения от уполномоченных органов, в том числе от собственника опасного производственного объекта АО «Черномортранснефть».

Запись от 1993 года в похозяйственной книге МО «сельсовет Коркмаскалинский» за 1991-1997 г.г., на который ссылается ответчик, о лицевом счете № ФИО30ФИО3 с семьей, проживающих на квартире у ФИО4 ФИО80 без указания адреса и жилого дома, не порождает каких-либо прав ответчиков относительно земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.

Первая запись от 2005 года о лицевом счете № ФИО30ФИО3 с семьей, проживающих в жилом доме по <адрес>, имеется только в похозяйственной книге МО «сельсовет Коркмаскалинский» за 2002-2006 г.г.

Согласно справкам администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» от ДД.ММ.ГГГГ в пользовании ФИО3 ФИО30 находятся земельный участок площадью 0,08 га и домовладение жилой площадью 100 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно домовой книге, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы следующие граждане: ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37.

Согласно письму врио главы АМР «<адрес>» ФИО23 № от ДД.ММ.ГГГГ разрешений на строительство капитальных сооружений на земельных участках, расположенных в охранной зоне МН «Грозный-Баку», не выдавалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что согласно ст.222 ГК РФ возведенный ответчиком жилой дом является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений, которое создает угрозу безопасности эксплуатации магистрального нефтепровода, жизни и здоровью людей.

Согласно ст.304 ГК РФ АО «Черномортранснефть» как собственник опасного производственного объекта – магистрального нефтепровода может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в т.ч. требовать устранения нарушений законодательства в области промышленной безопасности.

Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что возведенные без соблюдения безопасных расстояний до магистрального нефтепровода постройки создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения аварийной ситуации на нефтепроводе, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст.88 ГПК РФ относится и государственная пошлина.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подтверждены платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Черномортранснефть» удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Выселить ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37 устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» путем сноса за свой счет жилого дома, расположенного непосредственно на оси нефтепровода по адресу: <адрес>, в 30-дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Если ответчики не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчиков с взысканием с них необходимых расходов.

Запретить ФИО3 ФИО30, ФИО3 ФИО31, ФИО3 ФИО32, ФИО3 ФИО33, ФИО1 ФИО44, ФИО2 ФИО34, ФИО2 ФИО35, ФИО2 ФИО36 и ФИО3 ФИО37 возводить в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «Грозный-Баку» любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода.

Взыскать с ФИО3 ФИО30 в пользу Акционерного общества «Черномортранснефть» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов