Решение № 2А-950/2026 2А-950/2026~М-525/2026 М-525/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-950/2026

Дело № 2а-950/2026

УИД 59RS0027-01-2026-001256-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Кунгур Пермский край 31 марта 2026 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Оборина Л.Г.,

при секретаре Ляхиной В.В.,

с участием прокурора Кокорина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений: запрещение выезда за пределы территории места жительства либо пребывания установленное судом без разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кунцевским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 не судим. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения ФИО1 подлежит депортации с территории Российской Федерации на основании решения о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации. Согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за особо тяжкое преступление, за насильственные действия сексуального характера.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор сделал заключение, что осужденный ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него нет. После освобождения ФИО1 должен покинуть Российскую Федерацию. Органом внутренних дел невозможно исполнение административного надзора в отношении осужденного. Считает, что оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика нет.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено.

Приговором Кунцевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-13).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан. Его пребывание (проживание) в Российской Федерации является нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости, после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации, что следует из распоряжения ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-р и решения ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-193-нв (л.д.15, 16, 17).

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 28 взысканий и 13 поощрений, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д.5, 6).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений указанной статьи закона ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Однако необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения не имеет законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

После выезда ФИО1 из Российской Федерации не возможно осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, что в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора с последующим его исполнением.

При таких обстоятельствах административного дела, исходя из общих задач административного надзора, у суда не имеется оснований, предусмотренных Законом об административном надзоре для установления административного надзора, в отношении административного ответчика.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья Л.Г. Оборин