Постановление № 5-203/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-203/2017

<данные изъяты>

№ 5-203/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ялуторовск 27 ноября 2017 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Корякина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

представителя Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, адрес по месту пребывания: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,

установил:

Старшим инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» <данные изъяты> Кельн А.В. в отношении ФИО3 составлен протокол № 72Д00023083 об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно о том, что 27.11.2017г. в 08 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в период с 10.06.06.2017г. по 06.09.2017г., и с 06.09.2017г. по настоящее время находился на территории Российской Федерации суммарно в течении 172 дней, превысив установленный п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г., срок пребывания девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток без продления срока пребывания в соответствии с настоящим законом (заключения трудового договора, либо разрешение на временное проживание и т.п.), тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал полностью и пояснил, что пересек границу Российской Федерации через КПП «Воскресенское-авто» 06.09.2017г., прибыл в <адрес>, встал на миграционный учет до 04.12.2017г., но не знал, что уже использовал свои 90дней, первый въезд был 10.06.2017г., потом пересек границу и выехал снова, сейчас ехал домой. Подтвердил, что в настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание или на проживание на территории Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, разрешение на работу не оформлял, выехать из Российской Федерации не может ввиду отсутствия денежных средств. Ходатайствует о применении в отношении него формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ялуторовский» Кельн А.В. указывает о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о применении в отношении него формы административного выдворения за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г., ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных норм, ФИО1 по истечении срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом №72Д00023083 об административном правонарушении от 27.11.2017г., копией паспорта ФИО1., его объяснением, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, и данными программы учёта иностранных лиц, прибывших на территорию Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Также, судом установлено, что ФИО1 в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, суду не представлено.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение ФИО1, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ИНН №; КПП №; БИК №; КБК №; ОКАТО № Управление федерального казначейства по Тюменской области (УФМС России по Тюменской области).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты ФИО1 административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 32.10. КоАП РФ контроль за исполнением ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Федеральный возложить на орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции – УФМС России по Тюменской области.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья – И.А. Корякин.