Решение № 2-1372/2019 2-1372/2019~М-1203/2019 М-1203/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1372/2019

Дело № 2-1372/2019

13RS0023-01-2019-001450-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 6 мая 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Алексиной М.В.,

с участием в деле:

истца ФИО2,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) в лице его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.05.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск в части не включения в общий трудовой стаж периодов его работы, понуждении включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с последующим его изменением, о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск в части не включения в общий трудовой стаж периодов его работы, понуждении включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия № 344779/18-113 от 22.02.2019 года ему не были включены в общий трудовой стаж период работы с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района, поскольку не подтверждается факт оплачиваемой работы. Согласно справке от 29.11.2018 года № 1245 за данные периоды работы отсутствуют начисление заработной платы.

Считает данное решение незаконным и необоснованным.

Просит с последующим уточнением исковых требований, признать незаконным решение начальника Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №344779/18-113 от 22.02.2019 года в части не включения в общий трудовой стаж периодов работы с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж указанные периоды работы и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с 01.11.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Кроме того, истец ФИО2 пояснил, он работал в совхозе «Хилковский» постоянно, в отпусках без сохранения заработной платы не уходил, каких-либо отвлечений от работы не было. Количество дней, указанные в ведомости соответствуют количеству рабочих дней в месяце. Почему не указано количество дней в некоторых ведомостях он не знает, но заработная плата указана за месяц.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, указанным в отказном решении.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Решением начальника Управления №344779/18-113 от 22.02.2019 года истцу ФИО2 назначена страховая пенсия по старости по нормам статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.11.2018 года.

Указанным решением в общий трудовой стаж истца ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района, поскольку не подтверждается факт оплачиваемой работы.

Суд находит указанное решение не законным и не обоснованным, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

По смыслу указанных положений закона, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные последствия труда для здоровья работников, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым в частности относится льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции действующей на момент обращения в пенсионный орган) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжки выданной 20.04.1964 года, ФИО2 в период с 04.05.1962 года по 05.10.1965 года работал в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района.

Согласно учетной карточки члена КПСС № 08317019 ФИО2 работал с апреля 1962 года по декабрь 1964 года в качестве зоотехника отделения совхоза «Хилковский», и с декабря 1964 года по октябрь 1965 года в качестве главного зоотехника совхоза «Хилковский», что также подтверждается производственной характеристикой на его имя, выданной директором совхоза от 02.09.1965 года.

Согласно архивной справке № 1245 от 29.11.2018 года в архивном фонде совхоза «Хилковский» Торбеевского раойна имеются сведения о работе ФИО2 за период работы с 04.05.1962 года по 30.10.1965 года. За 1962-1965 годы в ОМВ архив книги приказов по совхозу «Хилковский» не поступали и место их нахождения не известно. Имеются на ФИО2 начисления в 1964 году по административному персоналу в январе прошло начисление отпускных за 24 дня – 92,88 руб., зарплаты за 26 дней – сумма 169,88 руб., в феврале за 25 дней – 72,00 руб., в марте за 26 дней – 77,00 руб., в апреле за 26 дней – 105,00 руб., в мае за 24 дня – 84 руб., в июле по административному персоналу ведомость ветхая, разобрать что-либо не представляется возможным, в ведомости разнорабочих отработано 1 лень сумма 3,06 руб., в сентябре перерасчет 34,02 руб., зарплата за 17 дней – 118,12 руб., итого: 152,14 руб., в октябре за 27 дней – 77,00 руб., в ноябре с 01.11. по 19.12.(так в тексте) 110,00 руб., в декабре за 11 дней 47,30 руб. в 1965 году прошло начисление в январе за 25 дней – 112,00 руб., в феврале за 24 дня – 112,00 руб., в апреле по перерасчету 116,32 руб., зарплата за 26 дней – 113, 40 руб., итого 229,72 руб., в мае 25 дней – 178,00 руб., в июне премии 171,00 руб., с 15.03 по 10.04.1965 (так в документе) итого: 371,17 руб., в октябре отпускных – 352,48 руб., зарплата за 3 дня 18,69 руб., итого 371,17 руб.

Факт получения заработной платы в период работы ФИО2 в совхозе «Хилковский» Торбеевского с 04.05.1962 года по 05.10.1965 года района подтверждается также платежными ведомостями за указанный период.

Доказательств отвлечений от работы в оспариваемые периоды, не имеется.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 и включить в его общий трудовой стаж периоды работы с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Поскольку включение спорных периодов работы в общий трудовой стаж ФИО2 повлияет на размер его пенсии, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодов с 01.11.2018 года.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления ФИО2 оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что соответствует подпункту 3 пункта первого статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В этой связи с ответчика в его пользу суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск в части не включения в общий трудовой стаж периодов его работы, понуждении включить указанные периоды работы в общий трудовой стаж для назначения страховой пенсии и произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №344779/18-113 от 22.02.2019 года в части не включения в общий трудовой стаж ФИО2 периодов работы: с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в общий трудовой стаж ФИО2 периоды его работы с 04.05.1962 года по 31.12.1963 года, с 27.01.1964 года по 31.01.1964 года, с 26.02.1964 года по 28.02.1964 года, с 27.03.1964 года по 31.03.1964 года, с 27.04.1964 года по 30.04.1964 года, с 25.05.1964 года по 30.06.1964 года, с 02.07.1964 года по 31.08.1964 года, с 18.09.1964 года по 30.09.1964 года, с 28.10.1964 года по 31.10.1964 года, 31.12.1964 года, с 26.01.1965 года по 31.01.1965 года, с 25.02.1965 по 31.03.1965 года, с 27.04.1965 года по30.04.1965 года, с 26.05.1965 года по 30.04.1965 года, с 04.10.1965 года по 05.10.1965 года в должности зоотехника в совхозе «Хилковский» Торбеевского района.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии ФИО2 с учетом включенных периодов с 01.11.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова