Решение № 2-150/2017 2-150/2017(2-3208/2016;)~М-3149/2016 2-3208/2016 М-3149/2016 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-150/2017

Дело № 2-150/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород 03 апреля 2017года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.

при секретаре Подорога Ю.В.

с участием истца ФИО1 и ее представителя по доверенности ФИО2, ответчиков – представителя Управлению лесами Белгородской области по доверенности ФИО3, представителя ООО «Белгородземпроект» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению лесами Белгородской области, ТУ Росимущество в Белгородской области, ООО «Белгородземпроект», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании результатов межевания недействительным в части, исключения из ГКН сведений о границах, установлении границ земельного участка и внесение сведений в ГКН о границах земельного участка

установил:

ФИО1 с 12 июля 2014 года является членом СНТ «Зеленая Роща» и за ней закреплен садовый участок (номер обезличен) площадью 400 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) Ранее указанный участок с 1984 года был закреплен за ее супругом ФИО5, умершим (дата обезличена), после смерти которого истица приняла в установленном законом порядке наследство.

С целью уточнения границ земельного участка ФИО7 обратилась к кадастровому инженеру ФИО6

В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером установлено, наложение земельного участка истца на границы зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество», и поставленных на кадастровый учет в 2011 году с указанием координат. Площадь наложения составляет 222 кв.м.

ФИО7 обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать недействительными результаты межевания зоны «Границы особо охраняемой природной территории регионального значения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен), площадью наложения 222 кв. м в координатах точек:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

48 Х – 405736,39 У – 1325612,19,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах зоны «Границы особо охраняемой природной территории регионального значения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» в части наложения границ с земельным участком с кадастровым (номер обезличен) в координатах точек:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

48 Х – 405736,39 У – 1325612,19,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

Установить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 400 кв.м., с разрешенным видом использования для садоводства, местоположение: (адрес обезличен), в координатах:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

н7 Х – 405723,21 У – 1325619,6,

н3 Х – 405738,41 У – 1325598,25,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести исправления в государственных кадастр недвижимости в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 400 кв.м., с разрешенным видом использования для садоводства, местоположение: (адрес обезличен).

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования к филиалу ФГУП «Рослесинфорг «Заплеспроект» не поддержали и просили их не рассматривать, в остальном исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления лесами Белгородской области ФИО3 и представитель ответчика ООО «Белгородземпроект» ФИО8 иск не признали и просили в его удовлетворении отказать.

Представители ответчиков ТУ Росимущество в Белгородской области, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области, ФГУП «Рослесинфорг «Заплеспроект», представители третьих лиц - администрации Белгородского района и Управления Росреестра по Белгородской области, извещенные о судебном разбирательстве дела в судебное заседание не явились.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ смежных земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Из толкования ст.22 указанного Закона следует, что одним из документов, необходимых для постановки на кадастровый учет земельного участка или кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, является изготовленный кадастровым инженером межевой план, содержащий сведения об образуемом земельном участке.

Основная суть межевания (в сфере землеустроительной деятельности) представляет собой установление (определение) на местности границ объектов землеустройства, в том числе и земельных участков.

В силу ст. 22 указанного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Согласно ч.10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок определения и согласования местоположения границ земельных участков на момент рассмотрения спора регламентируется ст. 39 "О кадастровой деятельности», в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Упомянутые положения содержались и в ранее действующей редакции ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Судом установлено, что решением исполкома Белгородского района Совета народных депутатов от 13.04.1984г. № 160 областному «Госплемобъединению» отведен земельный участки под коллективные сады площадью 18,1 га, в том числе пастбищ – 17,1 кв.м., прочие – 1,0 га (т.3л.д. 79,80,81).

ФИО7 (муж истицы) с 1984 года являлся членом садоводческого товарищества «Зеленая Роща», и за ним был закреплен земельный участок (номер обезличен) площадью 400 кв.м., о чем свидетельствует членская книжка садовода и справка, выданная председателем СНТ «Зеленая Роща» ( т.1 л.д.7,41).

ФИО5 умер (дата обезличена). (л.д.9), единственным наследником принявшим наследство после его смерти является его супруга ФИО1 (истец по делу), о чем нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 20.12.2014г. (т.1 л.д.45).

Согласно членской книжке садовода (т.1 л.д.11) ФИО1 с июля 2014 года является членом СНТ «Зеленая Роща», за ней закреплен земельный участок (номер обезличен), ранее закрепленный за ее умершим супругом.

Предоставленная площадь земельного участка ФИО1, а ранее ФИО5 представляла и представляет в настоящее время нелесную зону и составляет 400 кв.м.

Данных, которые бы свидетельствовали о принятии вышеприведенных решений с нарушением действующего на указанные периоды законодательства, стороной ответчика суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что указанный выдел земель под садоводство, проведен с нарушением законодательства.

Земельный участок истца, согласно кадастровому паспорту и материалам кадастрового дела (т.1 л.д. 13-15,71-74,) был поставлен на кадастровый учет 28.04.2014г.

Кадастровым инженером ФИО6, согласно его заключению, сделанному при производстве кадастровых работ, выявлено, что наложение земельного участка истца с кадастровым номером (номер обезличен) на границы зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество», и поставленных на кадастровый учет в 2011 году с указанием координат, что имеет место быть кадастровая ошибка при постановке на государственный кадастровый учет данной зоны. Площадь наложения составляет 222 кв.м. (л.д.142-148).

Как следует из объяснений стороны истца, не опровергнутых стороной ответчика, с 1984г. земельный участок обрабатывается и до настоящего времени, границы земельного участка не изменялись, обозначены на местности плодоносящими деревьями, кустарниками.

Нахождение земельного участка в границах садоводческого товарищества не опровергнуто стороной ответчиком.

Как следует из объяснений представителя ООО «Белгородземпроект» и землеустроительного дела (т.3 л.д. 30-74) кадастровые работы по межеванию зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» были проведены по материалам лесоустройства ОКУ «Белгородское лесничество», координаты поворотных точек определялись картографическим методом, без установления границ на местности.

Таким образом, постановка земельного участка, относящегося к границам зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество», на кадастровый учет в 2011 году проведена ООО «Белгородземпроект» без учета земельного участка истца и существования его на местности более 20 лет, что и привело к наложению границ участков.

Представленные координаты земельного участка в заключении кадастрового инженера ФИО6 от 13.03.2017г., определены с учетом фактического землепользования, о чем указано в заключении (т.3 л.д.142-148). Площадь земельного участка истца остается неизменной и составляет 400 кв.м.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области ( т.3 л.д.20) при проверке в тестовой программе представленных координат указанных в заключении кадастрового инженера ФИО6, от 13.03.2017г., пересечений границ земельного участка истца не выявлено.

Сохранение же межевания границ зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество», ведет к нарушению прав истицы.

ФИО1 было отказано администрацией Белгородского района о предоставлении в собственность земельного участка для садоводства с кадастровым номером (номер обезличен), в виду того, что испрашиваемый участок входит в зону «Границ зоны особо охраняемой природной территории регионального назначения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» (т.1 л.д.141).

Учитывая изложенное, приведенные положения закона, а также принимая во внимание то обстоятельство, что иным способом истица лишена возможности восстановить свои нарушенные права, и в виду доказательств обратного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению лесами Белгородской области, ТУ Росимущество в Белгородской области, ООО «Белгородземпроект», филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании результатов межевания недействительным в части, исключения из ГКН сведений о границах, установлении границ земельного участка и внесение сведений в ГКН о границах земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания зоны «Границы особо охраняемой природной территории регионального значения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» в части наложения границ с земельным участком площадью 400 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), площадью наложения 222 кв. м. в координатах точек:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

48 Х – 405736,39 У – 1325612,19,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах зоны «Границы особо охраняемой природной территории регионального значения «Зеленые насаждения» ОГУ «Белгородское лесничество» в части наложения границ с земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен) в координатах точек:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

48 Х – 405736,39 У – 1325612,19,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

Установить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 400 кв.м., с разрешенным видом использования для садоводства, местоположение: (адрес обезличен), в координатах:

Н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

14 Х – 405735,03 У – 1325627,54

н6 Х – 405733,96 У – 1325628,72

н12 Х – 405728,37 У – 1325623,98

н7 Х – 405723,21 У – 1325619,6,

н3 Х – 405738,41 У – 1325598,25,

н11 Х – 405744,13 У – 1325603,1

13 Х – 405748,82 У – 1325607,07

н2 Х – 405751,16 У – 1325609,06

Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Белгородской области внести исправления в государственных кадастр недвижимости в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) общей площадью 400 кв.м., с разрешенным видом использования для садоводства, местоположение: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 11 апреля 2017 года.