Решение № 2А-1620/2026 2А-1620/2026~М-992/2026 М-992/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2А-1620/2026

Дело № 2а-1620/2026

55RS0003-01-2026-001339-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 01 апреля 2026 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вставской Я.А.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Ушаковой О.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1,

рассмотрев по адресу: <...> в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ж.В.И.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника Отдел полиции № 4 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование требований указал, что решением Советского районного суда г.Омска от 01.08.2025 по делу № 2а-2692/2025 в отношении Ж.В.И. установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором Ж.В.И. допустил 3 административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По месту жительства Ж.В.И. характеризуется удовлетворительно.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Ж.В.И. в виде дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Ж.В.И. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Омска ФИО1 в своем заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанное согласуется с разъяснениями п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом, согласно данным разъяснениям, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Омска от 18.05.2021 по делу № 1-268/2021 Ж.В.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, и назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы. В силу п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Кормиловского районного суда Омской области от 07.04.2015 отменен. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединить не отбытую часть наказания по приговору Кормиловского районного суда Омской области от 07.04.2015 и окончательно определено Ж.В.И. наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Советского районного суда г.Омска от 01.08.2025 по делу № 2а-2692/2025 в отношении Ж.В.И. установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 03.09.2025.

26.09.2025 в отношении Ж.В.И. заведено дело административного надзора.

Постановлением № 202501800411 по делу об административном правонарушении от 05.10.2025 Ж.В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 16.10.2025. Штраф не оплачен, направлен в ФССП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области по делу об административном правонарушении № 5-554/2025 от 07.11.2025 Ж.В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025. Находится на исполнении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 в Шербакульском судебном районе Омской области по делу об административном правонарушении № 5-555/2025 от 07.11.2025 Ж.В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025. Находится на исполнении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что после установления административного надзора и дополнительных ограничений Ж.В.И. повторно совершил административные правонарушения против порядка управления; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) при этом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.

С учетом установленных по делу обстоятельств, наличия сведений о неисполнении поднадзорным ограничений, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлекло неоднократное привлечение поднадзорного к административной ответственности, суд считает, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении Ж.В.И. административных ограничений недостаточно для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОП № 4 УМВД России по городу Омску, Ж.В.И. проживает по адресу г.Омск, СНТ «Лотос», ал. 10, уч. 227. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал с удовлетворительной стороны. В употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ не замечен. Со стороны соседей официальных жалоб о нарушении общественного порядка и антиобщественного образа жизни, не поступало. Характеризуется удовлетворительно.

Исходя из изложенного, с учетом личности Ж.В.И., в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административные исковые требования удовлетворить, установив Ж.В.И. дополнительное ограничение административного надзора в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (всего 3 (три) раза в месяц для регистрации).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 4 УМВД России по г. Омску об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ж.В.И. удовлетворить.

Дополнить Ж.В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением Советского районного суда г. Омска от 01 августа 2025 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 (три) раза).

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2026 года.