Решение № 2А-776/2020 2А-776/2020~М-704/2020 М-704/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-776/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Ханахмедове Т.П.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Ушаковой В.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец – межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Ефремовским районным судом Тульской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, к лишению свободы сроком на три года, а освободился из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, при этом судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно. Однако ФИО1 привлекался к административной ответственности – ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Просит установить дополнительные ограничения по административному надзору за гражданином ФИО1: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признал, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении факты привлечения его к административной ответственности.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (части 1 и 2).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Ефремовского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему назначено наказание с применением ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из <данные изъяты>.

Решением Ефремовского арйонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязать являться 2 раза в месяц в межмуниципальный отдел МВД России «Ефремовский» для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования город Ефремов без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно.

Данным решением суда установлен административный надзор в связи с судимостью по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории преступлений средней тяжести, а преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, а в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, судимость ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно представленной суду характеристике сотрудника МО МВД России «Ефремовский» ФИО1 <данные изъяты>.

Также судом установлено, что за период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ за нарушение административного надзора и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Сведений о том, что ФИО1 оспаривал факты привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24. КоАП РФ, суду не представлено.

Таким образом, учитывая образ жизни и поведение ФИО1, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений - нарушил в 2020 году административные ограничения по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого помещения – места жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., исходя из целей и задач административного надзора (ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.

Указанное административное ограничение не является чрезмерным, поскольку данное ограничение с учетом установленных фактов правонарушений со стороны ФИО1 и тем самым образа жизни и поведения ФИО1, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и формирования у него модели законопослушного поведения.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.

Кроме того, часть 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность частичной отмены судом поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, при этом основанием для частичной отмены ранее установленных ограничений может являться не только заявление органа внутренних дел, но и заявление поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Ефремовский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение - обязать ФИО1 являться 4 (четыре) раза в месяц в МО МВД России «Ефремовский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Ефремовский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2020 г.

Судья Л.В. Шаталова