Решение № 2-2790/2024 2-393/2025 2-393/2025(2-2790/2024;)~М-2664/2024 М-2664/2024 от 24 февраля 2025 г. по делу № 2-2790/2024

УИД: 91RS0009-01-2024-004901-38

Дело №2-393/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

25 февраля 2025 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при помощнике судьи Киргиз А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «ФИО1-83», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «ФИО1-83»(далее ТСН «ФИО1-83»), в котором просит обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу размесить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящегося в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В обоснование требований указано, что согласно сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «ФИО1-83» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №; 79/пр, не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «ФИО1-83». По результатам мониторинга составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение требований вышеуказанных ном жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом - ТСН «ФИО1-83» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнения своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, предусмотренное статьёй 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на положения статей 20, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положение об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекция просила исковые требования удовлетворить.

Протокольным определением от 20.01.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» (далее ООО «УК «Престиж»).

Представитель истца Инспекции по жилищному надзору Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель ответчика ТСН «ФИО1-83» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по адресу юридического лица, которое ДД.ММ.ГГГГ. возвращено отправителю по причине «Истек срок хранения».

Представитель третьего лица ООО «УК «Престиж» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступивших в суд пояснений, представитель указал, что управляющая компания на основании протокола об ДД.ММ.ГГГГ. и заседания правления ТСН «ФИО1-83» с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет управление и содержание общим имуществом многоквартирного дома ФИО1, 83. Информация, предусмотренная п. 1.23 и 7.2.1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №/пр подлежит размещению в ГИС ЖКХ ТСН «ФИО1-83», доступ управляющей компании в ГИХ ЖКХ в учетную запись ТСН «ФИО1-83» отсутствует. Просил рассматривать дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В связи с чем, суд, с согласия представителя истца, изложенного в заявлении, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства, что соответствует требованиям 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы данного гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного у круга лиц.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

В соответствии с разделом 2 Положения задачами Инспекции являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно информации ЕГРЮЛ, а также материалов гражданского дела, ответчик ТСН «ФИО1-83» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.

В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Согласно ч.18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С 01.09.2024г. вступил в силу Приказ Минстроя России №/пр. от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Разделом ХI Приложения Минстроя России №/пр определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе :Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги(п. 1.23); Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.23.1); ОГРН(п. 1.23.1.1); КПП (п. 1.23.1.2); БИК (п. 1.23.1.3); Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы ха жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.23.2); номер расчетного счета (п. 1.23.2.1); Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.2.1).

Во исполнение поручения Заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПРМ-КМ, на основании Распоряжения начальника Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>, и в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ. №, истцом проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг.

В ходе проверки установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ и п.п. 1.23, 7.2.1 Раздела ХI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр, на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «ФИО1-83» не размещена, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

На необходимость размещения вышеуказанной информации в системе ГИС ЖКХ именно ТСН «ФИО1-83» также указывал представитель третьего лица в письменных пояснениях.

Поскольку несоблюдение вышеуказанных норм жилищного законодательства влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений МКД на получение необходимой информации, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 173,194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «ФИО1-83», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «УК «Престиж» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «ФИО1-83» (ОГРН <***>) в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу размесить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящегося в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья /подпись/ Н.А. Киоса