Решение № 2-2085/2017 2-2085/2017~М-1847/2017 М-1847/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2085/2017

Дело №2-2085/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года

Центральный районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Пержуковой Л.В., при секретаре Павловой О.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Козлова В.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску прокурора Московского района г.Твери в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Троя» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г.Твери, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Троя» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной прокуратурой Московского района г.Твери совместно с ОНД и ПР по г.Твери ГУ МЧС России по Тверской области, по исполнению законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Тверской мясоперерабатывающий завод», в том числе были выявлены нарушения требований пожарной безопасности обществом с ограниченной ответственностью «Троя», являющимся субарендатором нежилых помещений по адресу: <...>. По результатам проверки установлено, что в нарушение п.п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее -Закон №123-ФЗ) Общество допустило нарушение законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1.в помещениях отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (основание Закон №123-ФЗ, СП 5.13130.2009 приложение А);

2.в помещениях отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (основание Закон №123-ФЗ, СП 5.13130.2009 раздел 7 таблица 2;

Данные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, как работающих в Обществе, так и его посещающих. Нарушения стали возможны, в том числе из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны руководства организации и ответственных за данное направление лиц.

Ссылаясь на положения ст.ст.20,41 Конституции РФ, ст.ст.45,131,132 ГПК РФ, ст.ст.22,27 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», иные нормативные правовые акты, прокурор просил суд обязать ООО «Троя» (ИНН №), расположенное по адресу: <...>, в срок до 01.12.2017 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно, в арендуемых им помещениях по адресу: <...> установить систему автоматической пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

В судебном заседании представитель ответчика признал заявленный иск, указав, что ответчик начал предпринимать меры к устранению допущенных нарушений.

Представитель ОНД и ПР по г.Тверь ГУ МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явился, направил в суд объяснения в которых указал, что в ходе проведения проверки занимаемые ООО «Троя» помещения, расположенные в одноэтажном складском здании, в силу наличия в них горючих материалов с временным хранением и непредставлением ответчиком документов, подтверждающих расчеты, указывающие на отнесение данных помещений к какой-либо из категорий по пожарной опасности, были отнесены к категории В3.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, отношения в этой области регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем принятия комплекса мер, включая нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности, разработку и осуществление мер пожарной безопасности, осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 указанного Федерального закона должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, а также по предотвращению угрозы возникновения пожаров.

Данное право корреспондирует к установленной ст. 37 этого же Федерального закона обязанности руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст.20 Федерального закона «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Правила пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При этом под требованиями пожарной безопасности понимают специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

На основании ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно п.п.2,4,10,11 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений. Собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях.

Актом проверки от 14.07.2017, проводимой помощником прокурора Московского района г.Твери совместно с представителем ОНД и ПР по г.Тверь ГУ МЧС России по Тверской области на предмет соблюдения законодательства ОАО «Мясокомбинат» по адресу: <...>, было установлено, что проверяемые помещения были сданы в аренду ООО «Тверской мясоперерабатывающий завод», которое, в свою очередь, передало их в субаренду, в том числе субарендатору ООО «Троя».

В используемых ответчиком на праве субаренды помещениях по указанному адресу в нарушение СП 5.13130.2009 (приложение А) отсутствует система автоматической пожарной сигнализации; в нарушение СП 5.13130.2009 (раздел 7 таблица 2) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Данные выводы суда основаны на представленной в дело копии акта проверки от 14.07.2017, копии письма ОНД и ПР по г.Тверь ГУ МЧС России по Тверской области от 21.07.2017 №532/2-6-2, копиях договора субаренды нежилых помещений и земельного участка от 01.12.2015 №165, заключенного между ООО «ТВЕРСКОЙ МПЗ» и ООО «Троя», и передаточного акта от 01.12.2015, являющегося приложением №1 к данному договору.

Кроме того, из письменного объяснения представителя ОНД и ПР по г.Твери ФИО2 от 28.08.2017 следует, что в ходе проведения проверки занимаемые ООО «Троя» помещения, расположенные в одноэтажном складском здании, в силу наличия в них горючих материалов с временным хранением и непредставлением ответчиком документов, подтверждающих расчеты, указывающие на отнесение данных помещений к какой-либо из категорий по пожарной опасности, были отнесены к категории В3.

Выше установленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Способом защиты данных личных нематериальных благ является устранение допущенных нарушений ответчиком ООО «Троя».

Кроме того, заявленный иск признан ответчиком в лице его представителя, наделенного в силу доверенности данным полномочием. Последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, участникам процесса были разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, поэтому принят судом. Признание иска ответчиком и принятие его судом в их совокупности в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ являются самостоятельным основанием для удовлетворения иска.

Учитывая объем и характер нарушений, суд полагает возможным обязать ответчика устранить допущенные нарушения в срок до 01.12.2017.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования – городского округа город Тверь надлежит взыскать госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст.196-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Московского района г.Твери к ООО «Троя» удовлетворить.

Обязать ООО «Троя» (ИНН №), расположенное по адресу: <...>, в срок до 01.12.2017 устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно, используемые им на праве субаренды помещения по адресу: <...> оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Взыскать с ООО «Троя» (ИНН №) в бюджет муниципального образования – городского округа город Тверь госпошлину по делу в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Пержукова