Постановление № 5-455/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 5-455/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июля 2020 года <адрес>

Судья Куйбышевского районного суда <адрес> Тонконогова А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <ФИО>2, рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении УИД 38RS0<номер>-98 (<номер>), предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО>2, рожденного <дата> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, водительское удостоверение <номер>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола АД <номер> об административном правонарушении от <дата> в отношении <ФИО>2 следует, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством требований, норм и правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах: <дата> в 23 часов 15 минут <ФИО>2 не выполнил требование <ФИО>1 <адрес> от <дата><номер>-уг (с изменениями), выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а также Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. <номер>, а именно <ФИО>2 управлял личным транспортным средством «Ниссан Альмера», государственный регистрационный номер <номер>, в районе <адрес>, оставил место дорожно-транспортного происшествия. При этом находился в месте ДТП по адресу: <адрес> с целью, не предусмотренной утвержденными <ФИО>1 <адрес> Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) (Порядком передвижения на территории <ФИО>1 <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - <ФИО>2 в судебном заседании пояснил, что в тот день он двигался из дома на дачу. О том, что он на <адрес> совершил ДТП, он не знал, не почувствовал удар.

Выслушав <ФИО>2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 стати 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по <дата> включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Во исполнение <ФИО>1 Президента РФ <номер> от <дата><ФИО>1 <адрес> от <дата><номер>-уг на территории <ФИО>1 <адрес> с 20-00 часов <дата> введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <ФИО>1 <адрес> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

<ФИО>1 <адрес> определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (п. 2 <ФИО>1 <адрес><номер>-уг).

Установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) (Порядок передвижения на территории <ФИО>1 <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (далее по тексту - Правила) (п. 4 <ФИО>1 <адрес><номер>-уг).

На территории <ФИО>1 <адрес> с 20-00 часов <дата> по <дата> введен режим самоизоляции граждан. <ФИО>1 <адрес> от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг, от <дата><номер>-уг внесены изменения в <ФИО>1 <адрес> от <дата><номер>-уг, которыми режим самоизоляции продлен с <дата> по <дата>.

В соответствии с утвержденными данным <ФИО>1 Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории <ФИО>1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) (далее по тексту постановления – Правила), определены общие правила передвижения на территории <ФИО>1 <адрес> лиц и транспортных средств.

Граждане, находящиеся на территории <ФИО>1 <адрес>, в указанный выше период вправе передвигаться по территории <ФИО>1 <адрес> в следующих случаях:

1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

2) следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

5) следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством;

6) обращения за предоставлением услуг по погребению и (или) участия в погребении;

7) следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.), преимущественно на личном транспорте;

8) прогулки на улице в количестве не более двух человек вместе или с совместно проживающими членами семьи, исключая места массового пребывания людей, включая детские площадки;

9) занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе (включая открытые объекты спорта и спортивные площадки), без использования спортивного инвентаря общественного пользования, при условии совместных занятий не более двух человек или с совместно проживающими членами семьи, исключая формирование групп с иными лицами (пункт 1 Правил).

Согласно п. 2 Правил поведения лица, находящиеся на территории <ФИО>1 <адрес>, в период с 5 апреля по <дата> обязаны:

1) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом и легковым такси;

2) иметь при себе документ, удостоверяющий личность, иные документы, предусмотренные настоящими Правилами, в случае нахождения вне места проживания (пребывания).

Лица, находящиеся на территории <ФИО>1 <адрес>, в период с <дата> обязаны при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и т.п.).

Согласно п. 7 Правил передвижение лиц в пределах <ФИО>1 <адрес> на личном транспорте возможно в случаях, установленных в пункте 1 настоящих Правил.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (СОVID-19) к находящимся на территории <ФИО>1 <адрес> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 23 часа 15 минут <ФИО>2 управлял личным транспортным средством «Ниссан Альмера», государственный регистрационный номер <номер>, в районе <адрес> оставил место дорожно-транспортного происшествия. При этом согласно объяснениям <ФИО>2 он в рассматриваемый день двигался на дачу. В обоснование данных доводов <ФИО>2 представил членскую книжку садовода <номер> СНТ «Багульник», в соответствии с которой <ФИО>2 является членом данного садоводческого товарищества.

С учетом изложенного, в виду того, что доводы <ФИО>2 о целях его передвижения на личном транспорте не оспорены совокупностью иных доказательств по делу, при этом данные цели позволяли ему, в силу подпункта 7 пункта 1 Правил, передвигаться по городу на личном автомобиле, полагаю, что в действиях <ФИО>2 отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 20.6.1, статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО>2, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения в <ФИО>1 областной суд.

Судья А.П. Тонконогова