Решение № 2А-4939/2017 2А-4939/2017~М-5916/2017 М-5916/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-4939/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаев А.Ю.,

при секретаре Терентьевой И.С.,

с участием помощника прокурора Руды Н.Н.,

представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4939/2017 по административному исковому заявлению начальника ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от Дата ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (т.е. с Дата до Дата включительно) со следующими административными ограничениями:

запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с ........;

обязанность являться в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от Дата административный надзор продлен на 6 месяцев, т.е. до Дата.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 характеризуется удовлетворительно, однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, нарушал ограничения, предусмотренные ФЗ №64 от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности: Дата по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, Дата – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Дата – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, Дата – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Административный истец просил суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, т.е. до Дата.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования о продлении срока административного надзора признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования законными и обоснованными, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, и дополнение ранее установленных ограничений, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 29.12.2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (т.е. с Дата до Дата включительно), установлены ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от Дата административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев, т.е. до Дата.

Статья 64 (часть 2) Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил 4 административных нарушения в течение года, а именно: Дата – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, Дата – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, Дата – по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, Дата по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ,

Факт совершения административных правонарушений подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № Адрес от Дата, постановлением по делу об административном правонарушении № Адрес от Дата, постановлением по делу об административном правонарушении № Адрес от Дата, постановлением мирового судьи судебного участка №Адрес (л.д. 9-13).

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к категории административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Постановления об административных правонарушениях ФИО2 в установленном законом порядке не оспаривал, они вступили в законную силу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО2 за время нахождения под административным надзором допустил 4 административных нарушения в течение года, совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о продлении административному ответчику срока административного надзора.

Исходя из анализа положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, совершенные ФИО2 по приговору от Дата по п. ........, относится к категории тяжких преступлений.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания их ФКУ ИК-4 Иркутской области Дата (л.д. 15).

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 буде погашена Дата.

Учитывая, что на основании решения Свердловского районного суда г. Иркутска от Дата административный надзор в отношении ФИО2 установлен до Дата, суд приходит к выводу о продлении административного надзора на 6 месяцев, т.е. до Дата.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № МУ МВД РФ «Иркутское» полковника полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора, – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении гражданина ФИО2, Дата года рождения, на шесть месяцев – до Дата.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Ю. Хижаев: