Решение № 2А-1861/2017 2А-1861/2017~М-1469/2017 М-1469/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2А-1861/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1861/2017 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц, пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в местный бюджет пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 176,87 руб., в областной бюджет пени по транспортному налогу в сумме 2354,37, всего 2531,24 руб.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что на основании ст.400 НК РФ ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в соответствии с п.1 ст.357 НК РФ - плательщиком транспортного налога.

Согласно представленным регистрирующими органами в ИФНС сведениям, в период с 27.09.2002 по 06.11.2013 ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира; ***, расположенная по адресу: ***; в период с 14.07.2012 по 06.10.2012 ФИО1 являлась собственником автомобиля ***, госномер ***.

Объекты налогообложения, расчёт налоговой базы в соответствии со ст.52 НК РФ указаны в налоговых уведомлениях № 1762365, 747797, которые были направлены в адрес должника, однако, оплата налога производилась после установленного срока.

На основании ст.75 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок налогоплательщику начислены пени.

Поскольку ФИО1 уклоняется от уплаты задолженности, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ей были направлены требования №№ 12429, 19470, 40676, 12120, 14666, в которых предложено добровольно погасить задолженность, однако, требования оставлены без исполнения.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям.

По требованию № 12429 от 10.06.2013 пени по транспортному налогу за период с 01.08.2011 по 11.08.2011 составили 24,62 руб., с 12.08.2011 по 25.12.2011 – 229,62 руб., с 26.12.2011 по 13.09.2012 – 430,59 руб., с 14.09.2012 по 10.06.2013 – 456,73 руб., всего 1141,56 руб.

По требованию № 19470 от 14.06.2013 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 12.12.2010 по 27.02.2011 составили 12,92 руб., с 28.02.2011 по 02.05.2011 – 10,95 руб., с 03.05.2011 по 25.12.2011 – 41,80 руб., с 26.12.2011 по 13.09.2012 – 44,98 руб., с 14.09.2012 по 14.10.2012 – 5,47 руб., с 02.11.2012 по 14.06.2013 – 54,95 руб., всего 171,07 руб.

По требованию № 40676 от 10.12.2013 пени по транспортному налогу за период с 10.06.2013 по 25.07.2013 составили 77,67 руб., с 26.07.2013 по 01.11.2013 – 171,29 руб., с 02.11.2013 по 10.12.2013 – 63,88 руб., всего 282,84 руб.

По требованию № 12120 от 04.06.2014 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 15.06.2013 по 16.07.2013 составили 5,80 руб., по транспортному налогу за период с 11.12.2013 по 04.06.2014 – 296,08 руб.

По требованию № 1466 от 09.06.2015 пени по транспортному налогу за период с 05.06.2014 по 09.06.2015 составили 633,89 руб.

ИФНС России по г.Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка №4 Ленинского района г.Тамбова с заявлением о взыскании недоимки с должника. 22.09.2016 мировой судья вынес судебный приказ №2-997/2016 о взыскании задолженности, однако, в связи с поступившими от ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа, 22.11.2016 мировым судьёй судебный приказ был отменён.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову ФИО2 административные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, пояснив, что в 2011 году ИФНС России по г.Тамбову обращалась в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, однако, копия судебного акта в адрес ИФНС не поступала. Подтвердить обращение в суд не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что требования по уплате транспортного налога и пени Инспекцией ФНС в её адрес не направлялись. Налоговый орган не вправе взыскивать пени, если ранее не взыскивал налог, на который начислены пени.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

В силу ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более, чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ч.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Объекты налогообложения, расчёт налоговой базы в соответствии со ст.52 НК РФ указаны в налоговых уведомлениях № 1762365, 747797, которые были направлены в адрес должника, однако, оплата налога производилась после установленного срока.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок ФИО1 начислены пени.

Поскольку ФИО1 уклоняется от уплаты задолженности, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ей были направлены требования №№ 12429, 19470, 40676, 12120, 14666, в которых предложено добровольно погасить задолженность, однако, требования оставлены без исполнения.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям по требованию № 12429 от 10.06.2013 пени по транспортному налогу - 1141,56 руб., по требованию № 19470 от 14.06.2013 пени по налогу на имущество физических лиц - 171,07 руб., по требованию № 40676 от 10.12.2013 пени по транспортному налогу - 282,84 руб., по требованию № 12120 от 04.06.2014 пени по налогу на имущество физических лиц – 296,08 руб., по требованию № 1466 от 09.06.2015 пени по транспортному налогу - 633,89 руб.

Между тем, обязанность по уплате пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после ее исполнения. Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога (постановления Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 № 8241/07, от 03.06.2008 № 1868/08, от 20.01.2009 № 10707/08).

В материалах дела отсутствуют документальные подтверждения обращения налоговым органом в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Указанное также подтверждаются пояснениями представителя административного истца в судебном заседании.

При таких обстоятельствах налоговый орган не вправе начислять пени на недоимку по транспортному налогу, по которой налоговый орган пропустил сроки принудительного взыскания, установленные статьями 46, 47, 48 Налогового Кодекса.

Учитывая изложенное, административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову о взыскании с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 176,87 руб. подлежат удовлетворению; в удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 2354,37 руб. Инспекции ФНС России по г.Тамбову следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Тамбову удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ***, в местный бюджет пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 176,87 руб.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с ФИО1 в доход областного бюджета пени по транспортному налогу в сумме 2354,37 руб. Инспекции ФНС России по г.Тамбову отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Воронцова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 13.06.2017

Судья: подпись Воронцова Е.С.