Постановление № 5-127/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 5-127/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2024 г. Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского районного суда Тульской области Ситников Дмитрий Николаевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дасанаяка Ралалаге Д.М.С.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело №5-127/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

Дасанаяка Ралалаге Динеш Мадувантха Сенавиратхна, <данные изъяты>

установил:

Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Фендерации без разрешения на работу или патента, когда такие разрешения или патент требуются в соответсвии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

9 апреля 2024 г. в 14 часов по <адрес> установлено, что Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в качестве швеи, без оформления патента на работу в РФ.

Своими действиями Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. нарушил п.4.2 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В суде Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. факт совершения административного правонарушения признал, раскаялся.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в которой даны основные понятия, трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в РФ на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент на работу - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом №115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Кроме собственного признания вина, Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 11 апреля 2024 г., с которым Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. ознакомлен;

- письменными объяснениями Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. от 11 апреля 2024 г., из которых следует, что он признает осуществление трудовой деятельности без оформления патента;

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО2 о том, что в настоящее время Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. за оформлением разрешительных документов для нахождения на территории РФ не обращался, состоящим на миграционном учете не значится;

- справкой от 9 апреля 2024 г., выданной начальником отдела ОВМ ОМВД России по г.Новомосковску подполковником полиции ФИО2 о том, что в базе данных СПО «Мигрант-1» имеются сведения о въезде на территорию РФ гражданином <данные изъяты> Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. 16 июля 2021 г., сведений о выезде не имеется;

- распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. от 9 апреля 2024 г.;

- письменными объяснениями генерального директора ООО «БМБ Глобал» ФИО3 от 10 апреля 2024 г, из которых следует, что она приняла на работу гражданина <данные изъяты> Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. Документы для осуществления трудовой деятельности Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. она не оформляла;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства.

Документов, подтверждающих легальность проживания Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. на территории Российской Федерации, и осуществления трудовой деятельности, не имеется.

Оценивая все доказательства в совокупности, судья находит вину Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

При решении вопроса о мере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., судья признает: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих легальность его пребывания, осуществляет трудовую деятельность, без соответствующего разрешения, не предпринял мер к продлению срока пребывания и оформлению документов дающих право на осуществление трудовой деятельности, отсутствие близких родственников, имеющих гражданство РФ, а также степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, назначенное Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не повлечет нарушение его права на уважение личной и семейной жизни. Каких-либо сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в материалах дела не имеется и при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ (в редакции, действующей с 05.01.2024г.) при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.3.10 и абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Дасанаяка Ралалаге Динеш Мадувантха Сенавиратхна признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г. Кимовск, мкр. Новый.

Срок содержания иностранного гражданина Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. в специальном учреждении исчислять с 11 апреля 2024 г.

Срок содержания иностранного гражданина Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Постановление суда в части помещения Дасанаяка Ралалаге Д.М.С. в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Разъяснить Дасанаяка Ралалаге Д.М.С., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:: получатель УФК по Тульской области (ОМВД России по г. Новомосковску), КПП 711601001, ИНН <***>, ОКТМО 70724000, номер счета получателя: 40102810445370000059 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г.Тула, БИК 047003001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880371240215005942.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области.

Судья