Решение № 2-652/2019 2-652/2019~М-509/2019 М-509/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-652/2019

Дело №2-652/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.06.2019 <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Шевченко О.В., при секретаре Алексеевой О.А. с участием истца - ФИО1, его представителя – адвоката Варламовой Ж.А., представителя ответчика –ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

04.06.2019 года ФИО1 обратился в суд с иском, окончательно уточнив который ДД.ММ.ГГГГ, к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, об совершить определенные действия, признании права на пенсию.

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в настоящий момент работает электрогазосварщиком цеха № участка № на ПАО «Крымский содовый завод», которая отнесена к списку № учитывая аттестацию рабочего места на заводе.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел пенсионного фонда по своему месту проживания, для назначения пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» список №.

Решением отдела пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по списку №, поскольку льготный характер работы не подтвержден по данным периодам, зачтено льготный стаж 8 лет 11 месяцев 13 дней, страховой стаж 31 год 01 месяц 16 дней не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как данный период отнесен к списку №.

Дополнительным решением отдела пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № (оно же от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении пенсии по списку №, поскольку льготный характер работы не подтвержден по данным периодам, зачтено льготный стаж 11 лет 11 месяцев 10 дней, страховой стаж 32 год 02 месяца 17 дней.

Считает отказы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку он работал газоэлектросварщиком, данная профессия учитывая химическое производство и аттестацию рабочего места отнесена к категории список №, а не список № к которому пенсионный фонд незаконно относит его профессию в целом, поэтому с учетом права, просил суд признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика зачесть в его специальной стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Крымский содовый завод» электрогазоварщиком цеха № участка № по списку 1, и назначить досрочную страховую пенсию по списку 1 с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, обозрев в оригинале пенсионное дело, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с разъяснениями Пленума ВС РФ от 31.10.95г. № «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

Согласно ч.1 ст.76 Конституции РФ федеральные законы имеют прямое действие на всей территории РФ. В силу положений Конституции РФ, в Российской Федерации не должны приниматься правовые акты, ущемляющие права одних граждан по сравнению с другими.

В связи с этим любые пенсии, в том числе и пенсии, назначенные досрочно по старости, с учетом льгот должны назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

По окончанию ПТУ № <адрес> получил диплом элекрогазосварщика 404708.

Согласно трудовой книжки серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в ГПТУ-20 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод КПД треста «ПХС» (Перекопхимстрой) элктрогазосварщиком 3 разряда, 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДСУ № треста «Юждорстрой» асфальтобетонщиком 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время «Крымский содовый завод» <адрес>, ОАО «Крымский содовый завод», ПАО «Крымский содовый завод» электрогазосварщиком участок 4 цех № (л.д. 6-8)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при достижении 51 года, обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) №, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ-400: а именно из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №. Нет 10 лет работы вредных условий труда. Зачтено 8 лет 11 месяцев 13 дней льготного стажа, возраст - 51 год, страховой стаж 31 год 01 месяц 16 дней. Не зачтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 29.04.2019 работы на ПАО «Крымский содовый завод», учитывая что должность электрогазосварщика отнесена к списку № (л.д. 24)

ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) решениями начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в Республики Крым (межрайоное) №, №, без подачи заявления ФИО1 о назначении пенсии по списку 2, истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 (список 2): а именно из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по списку 2. Нет 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Зачтено 11 лет 11 месяцев 10 дней льготного стажа, возраст 51 год, и страховой стаж 32 года 02 месяца 17 дней (л.д. 26, пенсионное дело л.д.31)

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования истца за период работы со вредными условиями труда учитывая химическое производство,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2016 электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод» суд исходит из следующего.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Должность электрогазосварщик предусмотрена списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Однако в силу пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Списком N 1, разделом VIII "Химическое производство", подразделом А-1, шифр 1080А010, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены: рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах: «минеральных солей».

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как предусмотрено п.п.3,4 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признании указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гражданин не может реализовать свое субъективное право на пенсионное обеспечение без принятия уполномоченным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у данного органа возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему пенсии; получение пенсионером причитающихся ему сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением его права на получение пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение; выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующих решений (актов) о назначении и выплате ему пенсии конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 541-0-0 и др.). Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П также указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Приказом ПАО «Крымский содовый завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об итогах специальной оценки условий труда рабочих мест в цехе № ПМС» участок № цех № список 1 электрогазосварщик 4 разряд утвержденный Постановлением КабМин СССР от ДД.ММ.ГГГГ № раздел VIII «Химическое производство», подраздел А 1080А000-17541 п.1, 1080А010 (л.д. 19)

Факт работы ФИО1 в спорные периоды с полной занятостью в течение рабочего дня на работах с вредными условиями труда также подтверждается справкой работодателя N 84 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22) и показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 являющиеся пенсионерами и получающими льготную пенсию по списку 1, работающими с ФИО1 в цехе № ПАО «Крымский содовый завод», полный рабочий день.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ N 56, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной Сакским химическим заводом следует, что истец работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочем днем в режиме полной рабочей недели в качестве слесаря - ремонтника в производстве перманганата калия (калий марганцовокислый). Стаж работы, дающей право на досрочную пенсию составляет 6 лет 10 месяцев 12 дней.

Согласно справке ПАО «Крымский содовый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уточнено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г работа электрогазосварщика цеха № по производству минеральных солей (сода кальцинированная) относится к производствам минеральных солей (согласно Списку N 1) минеральные соли. Данная должность отнесена к списку 1 раздел 8 подраздел 1080А010 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Основание выдачи справки личная карточка ф-2, приказ о переводке, технологический регламент, ЕТКС, штатное расписание, лицевые счета по заработной плате с 1997-2005, 2016-2018, приказы о проведении аттестации рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приказ об итогах специальной оценки условий труда рабочих мест в цехе № ПМСС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.о..9 ПАО «КСЗ»)

Приказом ПАО «Крымский содовый завод» №а от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.5.1. Положения о технологических регламентах производства продукции на предприятиях химического комплекса (Положение Госкомэкологии России от ДД.ММ.ГГГГ №, Положение Госгортехнадзора России от 28.0.2000 №, Положение Минэкономики России от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с необходимостью подтверждения действия технических регламентов через 5 лет и продления действия технологических регламентов - подтверждено действие постоянных технологических регламентов КР-02-2013, КР-04-2013, КР-05-2013, КР-012-2013, КР 016-2013, КР -20-2013, КР-21-2012, продлено действие временного технологического регламента КР-22-2013, постоянного технологического регламента КР-08-37-2008 (л.д. 49 л.о. ПАО «КСЗ»).

Согласно технического регламента КР-03-85 от 1985 г, действие регламента до ДД.ММ.ГГГГ, и ежегодно продляемого (л.о. ПАО «КСЗ» - 97-118) т технологического регламента КР-02-2013 срок действия о 2023 года цех № карбонизация – дистилляция (в состав которого входят: отделение №, включающие станции абсорбации, дистилляции, карбоназации, фильтрации, переработки слабых жидкостей; отделения № – очистки рассола, отделения № газовой и воздушной компрессии). Год ввода в эксплуатацию 1975 <адрес> производства – аммиачный. Техническое наименование продукта – бикарбонат натрия технический (двууглекислый натрий), является продуктом в производстве соды кальцинированной технической. Согласно характеристики исходного материала: рассол очищенный, известковое молоко, аммиак водный технический, газ известковый обжигательных печей, аммоний сернистый, сульфогидрат натрия. Производство непрерывное. Основным производством вредностям цеха выделяющимися в процессе производства являются: газы вредно действующие на организм человека (аммиак, сероводород, окись углерода, двуокись углерода); выделяющиеся от аппаратов тепло; опасностями вращающиеся механизмы, транспортные средства и возможность электротравматизма. Известковое молоко имеет температуру +95 градусов, при попадании на тело вызывает термические ожоги. Аммиачно соляной раствор может вызвать химический ожог тела. В целях исключения травматизма и соблюдения правил техники безопасности необходимо работать в специальной одежде, при наличии индивидуальных средств защиты. Из технического регламента следует оценка условий труда 3,2 (сводная ведомость результатов проведения СОУТ, Карта 81 СОУТ), опасность (л.ответа 50- 76, 77-96).

Согласно приказа-постановления ПАО «Крымский содовый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на предприятии - данным приказом утвержден Перечень производств, работ, профессий и должностей работникам которых подтверждено право н льготное пенсионное обеспечение по спискам 1 и 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» - производство минеральных солей (соды кальцинированной) участки 1 и 2, цеха № - электрогазосварщик р.VIII п.8А.1 (л.о 131,132)

Согласно приказа ПАО «Крымский содовый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах специальной оценки условий труда рабочих мест в цехе № ПМС» - утвержден и принят Отчет о проведенной специальной оценке условий труда и в цехе № участок № производства минеральных солей, утвержден Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на досрочное назначение страховой пенсии по списку 1 и 2 - Список 1 участок № электрогазосварщик 5 разряда р.VIII А1080А000-17541 п.1, 1080А010. (л.ответа 140)

Согласно карты специально оценки условий труда 19756 от ДД.ММ.ГГГГ установлена вредность по химическому показателю, шуму, тяжести трудового процесса, итоговый класс 3.2. (л.ответа. 149)

Факт исполнения истцом трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, предусмотренной для предприятий с вредными или тяжелыми условиями труда подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, техническими регламентами, инструкций по охране труда электрогазосварщика цеха участка № цеха № от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцией НАОП-5-1-46 по охране труда электрогазосварщика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 работал в спорные периоды на работах и в должности (специалист - газоэлектроварщик), которая предусмотрена Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что характер и условия труда ФИО1 изменялись, не представлено.

Ссылка пенсионного фонда на акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведенной самими пенсионным фондом не опровергает приказы ПАО «Крымский содовый завод» об аттестации рабочего места электрогазосварщика цеха № участка №, технические регламенты, карту специальной оценки условий труда.

Согласно возражений ПАО «КСЗ» на акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно заключения от 28ДД.ММ.ГГГГ № Государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты АР Крым производство минеральных солей (сода кальцинированная техническая) предусмотрено разделом «Химическое производство» Списка №. По результатам аттестации все рабочие, руководители и специалисты участков, занятые в указанном производстве полный рабочий день, имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку№. Проверка пенсионным фондом проведена не полно, и только по первичным документам, без учета вредности и при неправильном толковании Списка № слово «Специальности» к которым отнесена специальность электрогазосварщик, поэтому узкое толкование Списка № и №, является неправильным (л. ответа. 2-4)

Согласно копии пенсионного дела 140846 усматривается, что ПАО «Крымский содовый завод» на котором продолжает работать ФИО1 период работы истца с - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком цеха № участка зачтена как льготная, но по списку №, без учета внутренних документов ПАО «КСЗ» связанных с аттестацией рабочего места электрогазосварщика что подтверждает вредность по специальности ФИО1 связанной с его работой, то есть список №. При этом условия труда ФИО1 за данные периоды не менялись.

Иных документов, подтверждающих работу истца в оспариваемые периоды времени, в том числе справки уточняющей льготный характер его работы, не требуется, поскольку записи в трудовой книжке, технический регламент и приказы по аттестации рабочего места не содержат противоречивых данных, а исключение из специального трудового стажа истца оспариваемых периодов работы, нарушает его права на получение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку 1.

В связи с указанными обстоятельствами суд считает необходимым обязать ответчика включить в подсчет специального стажа работы ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод» = с учетом зачтенного пенсионным фондом льготный стаж составляет 10 лет 00 месяцев 13 дней на ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при включении судом данных периодов в специальный стаж ФИО1 он будет составлять более 10 лет ( без учета что истец продолжает работать в той же должности, то суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца по спорным периодам и данные требования подлежат удовлетворению, а именно о зачете спорного периода в страховой стаж истца, которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Признавая незаконными решения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (оно же от ДД.ММ.ГГГГ) суд исходит из того, что данными решениями в совокупности отказано лицу в назначении пенсии, а при принятии решений пенсионным фондом оставлены без внимания документы подтверждающие характер условий труда ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку ответчиком неправомерно было отказано в надлежащем исчислении и включении спорных периодов в стаж деятельности истца, на момент обращения в пенсионный фонд истец приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку №, суд признает права истца нарушенными и удовлетворяет заявленные требования, обязав ответчика назначить досрочную пенсию с даты возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения за пенсией.

Учитывая что суд признал право на назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указано в иске, но истец в суде в данной части оставил решение вопроса судом, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконными решения – отказы Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о ДД.ММ.ГГГГ № об отказе включить в специальный стаж работы, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 23.09.2016 электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком цеха № участка № ПАО «Крымский содовый завод» - который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Шевченко О.В.