Решение № 2-335/2024 2-335/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-335/2024

Дело №

УИД 75RS0013-01-2024-000580-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2024 г. п.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Базаржаповой А.Б.,

при секретаре Семёнове М.И.

с участием старшего помощника прокурора Карымского района ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун», администрации муниципального района «Карымский район» Забайкальского края о возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Карымского района Забайкальского края обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным исковым заявлением, в обоснование указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, об охране труда работников в деятельности образовательных учреждений района. В ходе проверки деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» установлено, что из 26 педагогических работников ни один работник не прошел обязательное психиатрическое освидетельствование, что является нарушением как прав работников на охрану труда, так и обеспечения безопасности несовершеннолетних воспитанников во время их пребывания в учреждении.

Просит обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Дарасун» обеспечить в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования, в случае отсутствия в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» достаточных средств на устранение выявленных нарушений федерального законодательства возложить на администрацию МР «Карымский район» обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу финансировать за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район» МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» для прохождения педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования (л.д. 4-7).

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Директор МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» ФИО3, председатель Комитета образования администрации МР «Карымский район» ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В адрес суда направили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие и указали, что требования прокурора признают.

Ответчик администрация МР «Карымский район», извещенная надлежаще о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайств и заявлений от данного лица не поступало.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273 «Об образовании в РФ» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273 «Об образовании в РФ» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона №273 «Об образовании в РФ» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Статья 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) устанавливает, что обязанности по организации обязательных медицинских осмотров возлагаются на работодателя. Работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников.

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров и их периодичность устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.05.2022 № 342н.

Согласно пп. 8-9 Приложения № 2 к названному Порядку педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми относятся к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» по состоянию на 24.04.2024 количество работников составляет 26 человек. Сведения о прохождении ими обязательного психиатрического освидетельствования отсутствуют, прохождение освидетельствования запланировано на август 2024 г.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ лицензируемым видом деятельности, на который выдана лицензия МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Дарасун», является образовательная деятельность.

Учредителем вышеуказанного образовательного учреждения является муниципальный район «Карымский район» в лице администрации муниципального района «Карымский район».

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая позицию ответчиков, суд полагает, что выявленные нарушения создают угрозу здоровью и жизни несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении, а также нарушают права работников образовательного учреждения на безопасные условия и охрану труда, в связи с чем, требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» необходимо возложить обязанность обеспечить прохождение педагогическими работниками обязательного психиатрического освидетельствования в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При недостаточности средств у МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» устранение выявленных нарушений законодательства должно быть профинансировано за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» (ОГРН <***> ИНН <***>) обеспечить в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу прохождение педагогическими работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.

В случае отсутствия в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 1 п. Дарасун» достаточных средств на устранение выявленных нарушений федерального законодательства возложить на администрацию муниципального района «Карымский район» (ОГРН <***> ИНН <***>) обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу профинансировать за счет средств бюджета муниципального района «Карымский район» муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1 п.Дарасун» для прохождения педагогическими работниками образовательного учреждения обязательного психиатрического освидетельствования.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Б. Базаржапова

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2024.