Постановление № 5-1075/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-1075/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

"дата"

Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Абаимова Е. В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, 21. 10. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка "адрес", <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в услугах переводчика не нуждается.

"дата" в 11 часов 00 минут по адресу: г"адрес" выявлен факт нарушения гражданкой Таджикистана ФИО1 миграционного законодательства РФ, а именно: гражданка ФИО1 прибыла на территорию РФ "дата", на миграционный учет встала по адресу: г. Н. Новгород, "адрес". Срок ее законного пребывания на территории РФ был до "дата". По истечении установленного законом срока с территории РФ не выехала, а продолжает находиться до настоящего времени, не имея законных оснований.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что прибыла в РФ "дата" "дата" встала на миграционный учет по адресу: г. Н. Новгород, "адрес". Ранее у нее было РВП срок действия до "дата" года. По окончании РВП "дата" выехала из РФ и сразу вернулась в Россию. Подала документы на разрешение на временное проживание, но ей было отказано. "дата" она пересекла границу и въехала в Россию. О том, что ей нельзя было въезжать в Россию в течение 90 суток, она не знала. "дата" при обращении в ОВМ ОП "номер" УМВД России по г. Н. Новгород ее ознакомили с решением о сокращении срока временного пребывания, с тем, что ей необходимо выехать с территории РФ в течение трех дней после ознакомления с указанным решением, однако она не выехала в связи с беременностью четвертым ребенком. В настоящее время она проживает со своим мужем и детьми, они являются гражданами России.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО7 К. доказанной.

В соответствии с пунктами первым и вторым ст.5 Федерального закона от "дата" № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от "дата" № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно разрешения на временное проживание срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек "дата". По окончании РВП "дата" выехала из РФ и сразу вернулась в Россию. Подала документы на разрешение на временное проживание, но ей было отказано. "дата" она пересекла границу и въехала в Россию. "дата" года при обращении в ОВМ ОП "номер" УМВД России по г. Н. Новгород ее ознакомили с решением о сокращении срока временного пребывания, с тем, что ей необходимо выехать с территории РФ в течение трех дней после ознакомления с указанным решением. Срок ее законного пребывания на территории России был до "дата". С указанного времени ФИО2 из Российской Федерации не выехала и срок пребывания в Российской Федерации в установленном законом порядке не продлила.

Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - уклонение иностранным гражданином от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения признается ею самой, подтверждается ее объяснениями, данными в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении; копией паспорта, согласно которым ФИО2 является иностранным гражданином, а именно - гражданином Республики Таджикистан, въехала в Российскую Федерацию 01. 07. 2018 года, срок ее законного пребывания был до 24. 07. 2018 года, другими материалами дела, которые полностью согласуются между собой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО3 Р. А. К. полностью признала свою вину, раскаялась в содеянном, имеет на иждивении четырех несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от "дата" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из представленных материалов следует, что на территории РФ у ФИО2 проживают четверо несовершеннолетних детей, они являются гражданами РФ, муж ФИО4, "дата", также гражданин России (свидетельство о заключении брака 29. 05. 2009 года, актовая запись "номер").

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от "дата" № 114 -ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного суда РФ от "дата" "номер"-П, от "дата" "номер"-П правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: Е. В. Абаимова