Решение № 2А-583/2018 2А-583/2018~М-568/2018 М-568/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2А-583/2018

Дело № 2а-583/2018

64RS0018-01-2018-000658-65


Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при секретаре Рот Л.А.,

с участием прокурора Завихонова И.О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Краснокутскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, со средним образованием, холостого, судимого приговором Вольского районного суда Саратовской области 10.11.2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы, без применения дополнительных видов наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 01.03.2018 года постановлением Пугачевского районного суда Саратовской области ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 28 дней, судимость не погашена,

установил:

начальник отдела МВД России по Краснокутскому району Саратовской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления начальника ОМВД России по Краснокутскому району указано, что 13.03.2018 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы и в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства характеризуется положительно, работает вахтовым методом, к административной ответственности не привлекался. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 30.08.2026 года и установить ему административные ограничения, в виде: обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за территорию Краснокутского района за исключением случаев трудовых отношений. Требования мотивированы тем, что по приговору Вольского районного суда Саратовской области от 10.11.2015 в соответствии со ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступления.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Краснокутскому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на указанный срок с установлением административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, не возражает в отношении установления административного надзора и административных ограничений, поскольку это предусмотрено действующим законодательством.

Прокурор Завихонов И.О. в судебном заседании заявленные требования начальника ОМВД России по Краснокутскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 полагал подлежащими удовлетворению, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из копии приговора Вольского районного суда Саратовской области от 10.11.2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве (л.д.8,9).По правилам п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23.07.2013 судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких.

Из требования ИЦ ГУМВД России по Саратовской области (л.д. 14,15) видно, что ФИО2 13.03.2018 года освобожден условно-досрочно по приговору Вольского районного суда по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ от 10.11.2015 года, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ он имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет (до 30.08.2026 года) установленным законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.При этом ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период после освобождения от отбывания наказания, в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет до 30.08.2026 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району для регистрации один раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет на выезд за территорию Краснокутского района за исключением случаев трудовых отношений.

Суд, приходит к выводу, что установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО2 и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до 30.08.2026 года.

Применить в отношении ФИО2 на срок до 30.08.2026 года административные ограничения в виде:

- обязательной явки в отдел МВД России по Краснокутскому району Саратовской области для регистрации один раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета на выезд за территорию Краснокутского района Саратовской области за исключением случаев трудовых отношений.

Наблюдение за исполнением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на ОМВД России по Краснокутскому району Саратовской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовском областном суде через Краснокутский районный суд в течение 10 дней.

Судья: