Решение № 2А-758/2020 2А-758/2020~М-684/2020 М-684/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-758/2020

Дело № 2а-758/2020

86RS0010-01-2020-001504-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: судьи Парфененко О.А., при секретаре судебного заседания Евладенко Е.В., с участием помощника прокурора г. Мегиона Мельникова Р.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по городу Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городу Мегиону обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до 27.06.2025 года, то есть до погашения судимости, с возложением обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в дни и время, определенные указанным органом внутренних дел; запретом пребывания в ресторанах, барах, других местах продажи алкогольной продукции в период с 18:00 до 22:00 ежедневно; запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) ФИО2 в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 утра следующего дня), кроме случаев привлечения к работе в указанное время при официальном трудоустройстве; запретом выезда за пределы муниципального района (образования), избранного местом жительства (проживания, пребывания) ФИО2, кроме случаев привлечения к работе за пределами муниципального района при официальном трудоустройстве и уведомления ОМВД России по г. Мегиону в надлежащем виде.

В обоснование требований указал, что ответчик судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 решением Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания, кроме того, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2 административный иск признал частично, пояснил, что в настоящее время устроился на работу вахтовым методом в городе Нижневартовске.

Заслушав стороны, заключение помощника прокурора г.Мегиона Мельникова Р.В., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в части, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором Мегионского городского суда ХМАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ, с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Мегионского городского суда, к лишению свободы сроком 6 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 3 месяца 15 дней.

Санкция ч.4 ст.111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ указанное преступление относится к категории особо тяжких; согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость за совершение особо тяжких преступлений погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с ограничениями; решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10); ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» с внесением в оперативно-справочные картотеки.

Приговором Мегионского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор прекращен, в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направления его месту отбывания наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 судим за совершение особо тяжкого преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ; постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу изложенного, установление в отношении ответчика административного надзора подлежит установлению на срок, определяемый в соответствии с указанной выше нормой.

При этом доводы административного истца о применении п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, предусматривающим установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в период нахождения под административным надзором, преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных п.2 чс.3 ст.3 Федерального закона от №64-ФЗ; и установлении срока административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от №64-ФЗ, то есть, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, суд находит необоснованными.

Как установлено судом выше решение Мегионского городского суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Уголовно-наказуемое деяние, за которое был ФИО2 осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено им было ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), то есть до вступления в законную силу решения суда об установлении в отношении него административного надзора; и постановки его на учет (ДД.ММ.ГГГГ).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

Принимая во внимание поведение ФИО2 после отбывания наказания - как указано выше, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за употребление алкогольных напитков, учитывая характер и тяжесть совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о том, что индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО2 может быть обеспечено административными ограничениями.

Вместе с тем, суд не соглашается с требованием об установлении запрета пребывания в ресторанах, барах, других местах продажи алкогольной продукции в период с 18:00 до 22:00 ежедневно, поскольку продажа алкогольной продукции осуществляется на территории города Мегиона во всех торговых точках, осуществляющих и продажу продуктов питания.

Также суд находит чрезмерными установление явки в отдел внутренних дел четыре раза в месяц.

Как установлено судом, ФИО2 проживает по адресу: ХМАО-Югра <адрес>, <адрес>, <адрес>; исходя из представленной ФИО2 справки с места работы (с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП «ФИО10» вахтовым методом в <адрес>), ввиду удаленности <адрес> от <адрес>, суд полагает возможным установить явку 2 раза в месяц.

При таких обстоятельствах, административный иск ОМВД России по г.Мегиону к ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел России по городу Мегиону к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> России, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра <адрес>, <адрес><адрес> административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства (проживания, пребывания) в ночное время суток (с 22:00 часов до 06:00 утра следующего дня), кроме случаев производственной необходимости;

- запретить выезжать за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, кроме случаев производственной необходимости и уведомления отдела внутренних дел;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи апелляционной жалобы, представления через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение принято судом 29 июля 2020 года.

Судья (подпись) О.А. Парфененко

Копия верна:

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-758/2020 Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Решение в законную силу не вступило. 29 июля 2020 года.

Судья О.А. Парфененко

Секретарь судебного заседания Е.В. Евладенко