Решение № 2-455/2024 2-55/2025 2-55/2025(2-455/2024;)~М-425/2024 М-425/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-455/2024




УИД 60RS0№-17 Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Николаева А.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, Администрации Плюсского муниципального округа о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, Администрации Плюсского района о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что 27.11.1992 между МП ЖКХ и ФИО1 заключен договор о передаче в собственность 1/2 части жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, общей полезной площадью 75,5 кв. м. Постановлением Администрации сельского поселения «Плюсская волость» № 27 от 20.11.2011 жилому дому присвоен адрес: <адрес>: квартира № – ФИО1, квартира № – ФИО4. В Едином государственном реестре недвижимости учтена квартира № № с кадастровым номером №, информация о квартире № № в ЕГРН отсутствует. 17.05.2024 Администрацией Плюсского района составлено дополнительное соглашение к договору б/н от 27.11.1992, которым внесены изменения в указанный договор – п. 1.1. изложен в следующей редакции: «Владелец дома» передает, а «Приобретатель» получает в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> общей площадью 75,5 кв. м. Вместе с тем, в постановке квартиры № №, расположенной по вышеуказанному адресу на кадастровый учет, было отказано, в связи с невозможностью определения общей площади здания, для внесения сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости. 08.12.2024 кадастровым инженером ФИО5 изготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес>, при этом уточнена площадь блока 1, которая составляет 79,3 кв. м. Блок 1 расположен на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО1 Указанный жилой дом не строился как многоквартирный. Жилой дом имеет два изолированных помещения блок 1 и помещение № 2, которые разделены капитальной стеной без проемов. Жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков, что также подтверждается справкой, выданной Администрацией Плюсского района Псковской области № № от 27.09.2024. В связи с тем, что в настоящее время истец не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого блока 1 жилого дома блокированной застройки, просит признать квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> – блоком 1 жилого дома блокированной застройки, признать за ФИО1 право собственности на блок 1 жилого дома блокированной застройки, площадью 79,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 08.12.2024, в порядке приватизации.

В связи с произведенной реорганизацией ответчика Администрации Плюсского района в форме слияния, определением суда от 14.01.2025 на основании статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) произведена замена ответчика Администрации Плюсского района на правопреемника - Администрацию Плюсского муниципального округа.

Истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, воспользовалась правом на ведение дела через представителя. В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала полностью по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации Плюсского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном письменном отзыве представитель ответчика ФИО6 против удовлетворения заявленных исковых требований возражений не заявила.

Ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором указал, что возражений относительно заявленных исковых требований не имеет, на спорное жилое помещение не претендует, от своего права на его приватизацию отказывается. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений и ходатайств не представила.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельных выход на земельный участок.

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В судебном заседании установлено, что согласно договору от 27.11.1992 МП ЖКХ в лице ФИО8, действующей на основании распоряжения № 25, передало ФИО1 в личную собственность 1/2 часть жилого дома, общей полезной площадью 75,5 кв. м, в том числе жилой площадью 39,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Договор зарегистрирован в реестре за № № в Нежадовском сельском Совете.

Постановлением Администрации сельского поселения «Плюсская волость» № 27 от 20.11.2011 «Об утверждении адресного хозяйства в новой редакции и признании утратившим силу распоряжения от 22.09.1999 № 28-р Нежадовской волости» жилому дому присвоен адрес: <адрес>: квартира № – ФИО1, квартира № – ФИО4.

Согласно дополнительному соглашению от 17.05.2024 к договору б/н от 27.11.1992, заключенному между Администрацией Плюсского района и ФИО1, в указанный договор внесены изменения – п. 1.1. изложен в следующей редакции: «Владелец дома» передает, а «Приобретатель» получает в собственность квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 75,5 кв. м.

Из справки, выданной Администрацией Плюсского района Псковской области от 27.09.2024 № № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки - жилым домом, блокированным с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющим отдельный выход на земельный участок.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о постановке на кадастровый учёт квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>, с присвоением кадастрового номера №, собственник - ФИО7.

Сведения о квартире № №, расположенной по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Уведомлением, выданным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.04.2024 № № ФИО1 было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – помещении, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку в представленном договоре от 27.11.1992 отсутствуют сведения относительно общей площади здания.

08.12.2024 кадастровым инженером ФИО5 изготовлен технический план здания, который содержит заключение кадастрового инженера. Из указанного заключения кадастрового инженера следует, что технический план подготовлен в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес> Объект учета имеет одну общую стену со смежным зданием, отдельный выход и инженерные сети, эксплуатируется независимо от смежного здания. Согласно справке Администрации Плюсского района от 27.09.2024 № №, здание является домом блокированной застройки. Проектная документация не изготавливалась, в связи с чем, сведения о здании внесены в настоящий технический план на основании декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем земельного участка. Общая площадь объекта составила 79,3 кв. м., в том числе 74,5 кв. м. – полезная площадь (жилые комнаты и вспомогательные помещения); 4,8 кв. м. – стены и перегородки. Также имеются две отопительные печи площадью 1,5 кв. м. в общую площадь здания не включены. В контур здания включено бетонное крыльцо поскольку является конструктивным элементом здания.

Блок 1 жилого дома блокированной застройки находится на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ФИО1

Учитывая, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является самостоятельным изолированным объектом, имеющим одну общую боковую стену без проемов с соседней частью жилого дома, при этом отсутствуют вспомогательные помещения общего пользования, имеется отдельный выход на земельный участок, названные обстоятельства являются основанием для признания квартиры №, находящейся по адресу: <адрес>, – блоком 1 жилого дома блокированной застройки.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как разъяснено в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В пункте 5 названного постановления Пленума разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как установлено в судебном заседании, муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Плюсса» исключено из ЕГРЮЛ 04.02.2010 в связи с ликвидацией.

Согласно вышеуказанному договору от 27.11.1992 о передаче жилого помещения в собственность, совместно с ФИО1 проживали члены ее семьи: муж – ФИО3 и сын – ФИО3.

Из архивной справки архивного отдела Администрации Плюсского муниципального округа от 24.01.2025, следует, что в похозяйственной книге № 1а за 1991-1995 гг. по адресу: <адрес>, значится хозяйство ФИО3, лицевой счет № №. Глава хозяйства: ФИО1 Члены хозяйства ФИО3 - глава семьи, ФИО1 – супруга, ФИО3 – сын. Имеется запись: «1/2 часть дома приватизирована».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 24.01.2025, выданной Администрацией Плюсского муниципального округа, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального округа, не учитывается.

В соответствии со сведениями ЕГРН, спорное жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1270 кв. м., принадлежащем на праве собственности ФИО1

Из технического плана на здание, изготовленного кадастровым инженером ФИО5 от 08.12.2024 следует, что общая площадь объекта, расположенного по адресу: <адрес>, блок 1, составляет 79,3 кв. м.

По состоянию на дату приватизации жилого помещения в нем совместно с истцом ФИО1 (владелец дома) проживали ее супруг – ФИО3 и сын ФИО3, который отказался от права на приватизацию и выразил согласие на приватизацию спорного жилого помещения на имя его матери.

Супруг истца ФИО3 умер 27.11.2023, что подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданного 07.12.2023 Отделом ЗАГС Плюсского района Комитета юстиции Псковской области.

Истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении, более 30 лет владеет и пользуется указанной частью жилого дома.

Согласно сведениям, представленным Администрацией Плюсского муниципального округа, истец ФИО1 иных договоров приватизации, кроме вышеуказанного договора от 27.11.1992, не заключала.

Судом установлено, что спорное жилое помещение фактически передано истцу. Спорное жилое помещение в собственность муниципального округа не поступало, не имеет статус аварийного жилого помещения, не относится к категории служебных помещений, не находится в общежитии либо в доме закрытых военных городков. Отсутствие у истца возможности приватизировать спорное жилое помещение ущемляет его законные права, которые подлежат восстановлению.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из вышеизложенного следует, что истец наделен правом приобрести спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации; обстоятельств, препятствующих передаче жилого помещения в собственность истца, не установлено.

Таким образом, требования истца о признании квартиры № 1, расположенной по адресу: <...>, – блоком 1 жилого дома блокированной застройки и признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчиков, судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением дела, не подлежат распределению и взысканию с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ФИО3, Администрации Плюсского муниципального округа Псковской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес> – блоком 1 жилого дома блокированной застройки.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право собственности в порядке приватизации на блок 1, площадью 79,3 кв. м, жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, в границах технического плана, изготовленного 08.12.2024 кадастровым инженером ФИО5

На решение может быть подана жалоба в Псковский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Стругокрасненский районный суд.

Судья А.В. Николаев



Суд:

Стругокрасненский районный суд (Псковская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Плюсского муниципального округа (подробнее)
Администрация Плюсского района Псковской области (подробнее)

Судьи дела:

Николаев Александр Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ