Постановление № 5-340/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 5-340/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-340/2017

г. Самара «07» июля 2017 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Щетинкина И.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженки Ошской области Республики Кыргызстан, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

20.04.2017г. примерно в 03.40 часов в зоне таможенного контроля в секции прилета международных авиарейсов международного аэропорта «Курумоч» г. Самара при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза пассажирами, прибывшими авиарейсом № 6707 Стамбул-Самара, установлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая проследовала «зеленым» коридором, заявив, тем самым, об отсутствии у нее товаров подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Однако, в ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 107412030/200417/ф000067 от 20.04.2017) у ФИО2 был обнаружен товар, а именно: мужская, женская и детская одежда общим количеством 109 шт.: лосины черные со стразами, фирма «MISSALARYA», страна происхождения Турция, Соd: 900-001-ВТ, размеры 2ХL (2 шт.), 3ХL (2 шт.), 5 ХL (2 шт.), всего 8 шт.; лосины черные со стразами. Фирма «MISS ALARYA», страна происхождения Турция, Соd. 9S0-001-BT, размеры: 2 XL, 3XL, 4XL, 5 XL, всего 4 шт.; джинсы синего цвета, фирма «MISS ALARYA», страна происхождения Турция, Cod: Н-209- КОТ-ВТ, размеры: 44, 46, 48, 50, всего 4 шт.; жилеты зеленого цвета, модель 6559 Lu Burardi, страна происхождения Италия, всего 2 шт.; жилеты синего цвета, модель 6559 Lu Burardi, страна происхождения Италия, всего 2 шт.; детское платье комбинированное джинсовый верх и белый кружевной низ, фирма «AYNUR», страна происхождения Турция, всего 1 шт.; детские костюмы белого цвета с изображением ослика, ТК VI -124, фирма «CARNAVAL», страна происхождения Турция, всего 2 шт.; детский костюм белого цвета с надписью HAUTE COUTURE, Cod 4455, страна происхождения Турция, всего 1 шт.; детский костюм бело-розового цвета., фирма HIPPIL, Cod 090, страна происхождения Турция Всего 1 шт.; детский костюм бело-синего цвета, фирма HIPPI L, без бирки, всего 1 шт.; платье синего цвета со стразами с надписью PARIS, фирма «LOVE FREE», Cod 01-2195, страна происхождения Турция, всего 4 шт.; платье серого цвета со стразами, фирма «LOVE FREE», Cod 01-2374-1, страна происхождения Турция, всего 2 шт.; платье светло-серого цвета, фирма «LOVE FREE», Cod 01-2195, всего 2 шт.; платье зеленого цвета с надписью Im Stl со стразами, фирма «LOVE FREE». Cod 01-2199, всего 2 шт.; платье синего цвета с надписью Роr, фирма «LOVE FREE», Cod 01-2374-1, страна происхождения Турция, всего 2 шт.; платье бордового цвета со стразами с надписью Paris, фирма «LOVE FREE», Cod 01-2195, всего 2 шт.; футболки мужские белого цвета с надписью STYLEONE, Cod 7008, фирма FodiLS, всего - шт.; футболки мужские черного цвета с надписью FD STYLEONE, Cod 7012, фирма FodiLS, всего 4 шт.; платье женское зеленого цвета со стразами, размер 44,42, фирма ВТС, страна происхождения Турция, всего 2 шт.; платье женское синего цвета, фирма LISASIL, размер 3,2,1, Cod 7530, страна происхождения Турция, всего 3 шт.; кардиган белого цвета, фирма Bonita, размер XL, 2XL, Cod 002378, 002361, страна, происхождения Турция. Всего 2 шт.; футболка мужская черного цвета с надписью MILITARY размер XL, всего 1 шт.; футболка темно -синего цвета, фирма HUBLOS, размер XL с надписью №5, всего-1 шт.; футболка темно -синего цвета, фирма HUBLOS, с надписью HUBLOS и иероглифами, размер L, страна происхождения Турция, всего-1 шт.; футболка коричневого цвета Фирма HUBLOS, с надписью HUBLOS и иероглифами размер XL, всего-1 шт.; футболка белого цвета, фирма EXESUS, размер XL с изображением молодого человека в шляпе с сигаретой, страна происхождения Турция, всего-1 шт.; футболка белого цвета с надписью ARMY Фирма EXESUS, размер XL, всего-1 шт.; женская трикотажная жилетка темно-синего цвета с паетками, фирма Neslihan, Cod 627, размер 3, всего 1 шт.; женская трикотажная жилетка коричневого цвета. Фирма Neslihan, Cod 627, размер 5,6 всего 2 шт.; юбки темно-синего цвета. Фирма Lu Burardi, страна происхождения Италия, Cod 7105,всего 3 шт.; платье женское цветное, фирма Manifesta, страна происхождения Италия, Cod 1572, размер 50,46,48, всего 3 шт.; платье женское трикотажное со стразами бирюзового цвета, фирма WOMENICE, размер 50, 48, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; кардиган голубого цвета со стразами, фирма BENEK, страна происхождения Турция, всего- 2 шт.; платье темно-синего цвета со стразами, фирма WOMENICE, Cod 5088, размер 46,48, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; платье зеленого цвета со стразами, фирма ВТС, размер 44, 46, 48, без бирки, страна происхождения Турция, всего-3 шт.; платье женское со стразами сиреневого цвета, фирма WOMENICE, размер 44, страна происхождения Турция, всего-1 шт.; женское платье зеленого цвета с замком со стразами с надписью ВВ Fashion, фирма BI-emk, размер 2, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; женское платье зеленого цвета со стразами в виде цветов, размер 1,2 Фирма BI-emka, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; блузка женская темно-синего цвета со стразами, Cod 8862, размер 1,2, фирма BI-emka, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; блузка женская серого цвета со стразами надписью CHIC, Cod 8965, размер 1,2, фирма BI- emka, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; костюм женский трикотажный брючный темно-синего цвета со стразами, размер 2XL, XL, 3 XL, Cod 8747, Фирма SAD AN, страна происхождения Турция, всего-3 шт.; мужской костюм Adidas темно-синего цвета размер XL, 3 XL, Cod 1370, страна происхождения Турция, всего-2 шт.; бриджи женские черного цвета со стразами, Cod 050 TASLI-BT, размер 2XL, 3 XL, 4XL, 5XL, фирма MISSALARYA, страна происхождения Турция, всего-8 шт.; брюки женские бриджи черного цвета, Cod 72-4600-ВТ, размер 2XL, 3XL, 4XL, 5XL, фирма MISSALARYA, страна происхождения Турция, всего-4 шт.; брюки женские бриджи черного цвета Cod 900-001, размер S, М, L, XL, Фирма MISSALARYA, страна происхождения Турция, всего-4 шт.

В действиях ФИО2 усмотрены признании правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 при рассмотрении протокола вину в правонарушении не признала, указав, что ввозимые вещи предназначались для личного использования, а также в качестве подарков родственникам. Часть вещей ею приобретались за собственные денежные средства, а некоторые вещи передал сын, получив их в качестве заработной платы по месту работы в магазине г. Стамбул. О необходимости заполнять декларацию при ввозе вещей ей было неизвестно.

Представители административного органа при рассмотрении протокола указала, что в залах прилета и отлета имеется необходимая информация о декларировании ввозимых товаров, данная информация также доводится до сведения пассажиров голосовым оповещением. ФИО2 при опросах указывал о намерениях продажи части вещей.

Выслушав явившихся лиц, изучив и проверив материалы дела, оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена и считает ее доказанной по следующим основаниям.

Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколами опросов; актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождении багаже, актом таможенного наблюдения; протоколом изъятия вещей и документов; фотографиями; заключением эксперта; протоколами опроса свидетелей; копиями проездного билета, другими материалами.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 16.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статья 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) устанавливает, что товары подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации.

В силу статей 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу. Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным названным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, ТК ТС и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменном и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В целях реализации главы 49 ТК ТС между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан (членами таможенного союза) 18 июня 2010 года заключено Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (далее - Соглашение).

На основании статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из: - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; - характера и количества товаров; - частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ТС без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС, и положений Соглашения.

Порядок перемещения товаров, предусмотренный главой 49 ТК ТС «Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования», применяется только в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Ни должностным лицом, ни судом не установлено, что ФИО2 занимается предпринимательской деятельностью. В силу изложенных норм права, а также самих изъятых предметов женской, мужской и детской одежды в количестве 109 штук наименований, без признаков носки, упакованных в полиэтиленовые пакеты с соответствующими бирками, не позволяет отнести их к товарам, предназначенным для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физического лица. Из пояснений ФИО2 следует, что она не работает, не имеет дохода, тем самым имеет возможность для сбыта ввозимых товаров. Факт отсутствия лицензии на торговлю не препятствует сбывать товар через иных лиц (продавцом). Судья критически относится к доводам ФИО2, о том, что ввозимый товар предназначен для родственников и для себя, поскольку товар ввезен каждого наименования в количестве более одного, имея размерный ряд, т.е. в соответствующей упаковки. При этом суду не представлены доказательства наличия родственников на территории российской Федерации, имеющих размер одежды согласно ввезенной. Исходя из установленных обстоятельств, показания ФИО2, которые противоречивы с пояснениями в ходе производства по административному делу, расцениваются судом как способ уйти от ответственности.

Следовательно, к перемещению указанных товаров через таможенную границу Таможенного союза не может применяться порядок, предусмотренный главой 49 ТК ТС (Особенности перемещения товаров для личного пользования).

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, судья считает, что установлена и доказана вина ФИО2 в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, т.е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновной, её личность, позицию по факту содеянного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, смягчающими обстоятельствами в виде совершение правонарушения впервые, и полагает возможным назначить наказание в виде конфискация предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч.1 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, <дата> года рождения, уроженку Ошской области Республики Кыргызстан, гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в количестве 109 шт., общей стоимостью 154566 рублей 28 коп., находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Самарской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п И.А. Щетинкина

Копия верна

Судья И.А. Щетинкина