Решение № 2-155/2017 2-155/2017~М-93/2017 М-93/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-155/2017

Дело № 2-155/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Завьяловой А.А.,

рассмотрев 11 мая 2017 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, министерству имущественных отношений Омской области, ФИО7 о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 102 га для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Маяк», членами которого являлись ФИО2, ФИО3, ФИО7 Деятельность КФХ прекращена ДД.ММ.ГГГГ, на собственников земли возложена обязанность ее целевого использования для чего участок передан истцу, который пользуется им открыто, непрерывно и добросовестно по настоящее время.

Просит суд признать право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО8, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала.

Представитель ответчика администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в отзыве на иск, представленном в суде просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, отказе в удовлетворении иска.

Представитель ответчика администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, отказе в удовлетворении иска.

Представитель ответчика министерства имущественных отношений Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в отзыве на иск, представленном в суд, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства, указали на отсутствие спорной земли в банке данных субъекта.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки представителей суду не сообщили.

Учитывая положение статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителей ответчиков администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, министерству имущественных отношений Омской области, третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Омской области, Управления Росреестра по Омской области.

Заслушав истца, представителя истца, ответчика ФИО7, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности - из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Русско-Полянского района Омской области из земель совхоза «Хлебодаровский» бесплатно предоставлен земельный участок общей площадью 102 га сельхозугодий, в том числе пашни на поле № для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Маяк» зерноживотноводческого направления, что усматривается из копии постановления № (л.д.15). ФИО1 утвержден главой КФХ «Маяк» (пункт 2 постановления). ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеназванного постановления комитетом по земельной реформе Русско-Полянского района ФИО1-главе фермерского хозяйства «Маяк» выдано свидетельство на право собственности на землю 102 га для ведения фермерского хозяйства зерноживотноводческого направления (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Русско-Полянского района Омской области вынесено постановление №-п о регистрации прекращения деятельности крестьянского хозяйства «Маяк», которым постановлено собственникам земельного участка ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 обеспечить целевое использование земельных участков (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Русско-Полянского района Омской области земельный участок общей площадью 102 га сельхозугодий, в том числе пашни на поле № для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Маяк» зерноживотноводческого направления, поставлен на кадастровый учет в виде четырех объектов недвижимости: земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенного по адресу <адрес> земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенного по адресу <адрес>, что следует из копий кадастровых дел, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в Едином государственном реестре недвижимости (л.д. 44-47,48-96).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем признания права.

Используя предоставленное законодателем право, истец, заявляя о передаче ему во владение в апреле 1999 года земельного участка в 102 га ФИО1, обратился в суд с требованием о признании права собственности в порядке приобретательной давности на земельные участки с кадастровыми номерами №

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В доказательство давностного владения истцом представлены квитанции об уплате земельного налога за 2005, 2007, 2009, 2010, 2010 годы, заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, которые пояснили в суде о возделывании ФИО6 земельного участка, выделенного ФИО1, после отъезда последнего из Русско-Полянского района.

Из совокупности требований статей 129, 130, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации усматривается относимость земельных участков к недвижимым вещам, возможность их отчуждения в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах, обязательность государственной регистрации права собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Процедура приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения установлена Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей 18 которого указано, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На выделение земли на праве собственности КФХ «Маяк» указывает постановление главы района №.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из уведомления филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют права на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 255000 кв.м, расположенный по адресу <адрес> (л.д.40,41,42,43).

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основываясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости и достоверности, учитывая вышеназванные требования закона, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Заявляя о признании права собственности на спорные объекты недвижимости, сторона истца ссылается на возможность признания такового в порядке приобретательной давности по причине введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» после передачи истцу во владение земли сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указано на осуществление оборота земельных участков сельскохозяйственного назначения до введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации с учетом лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, специальных федеральных законов, содержащих нормы земельного права о данной категории земель, до введения в действие федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения субъекты Российской Федерации, оборот земель в которых до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации регулировался соответствующими законами указанных субъектов Российской Федерации, оборот земель сельскохозяйственного назначения продолжают осуществлять в соответствии с законами указанных субъектов Российской Федерации.

На дату начала владения землей, указанную истцом в иске, апрель 1999 года, правоотношения в области землепользования урегулированы Земельным кодексом РСФСР, гражданским законодательством, на территории субъекта РФ Законом Омской области от 04.03.1999 № 174-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области».

Членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка (статья 59 Земельного кодекса РСФСР). Названным кодифицированным законом предусмотрены изъятие или выкуп земельного участка для государственных и общественных нужд, либо наследование одним из членов хозяйства по согласованию с другими членами крестьянского хозяйства. При отсутствии таковых земельный участок передается одному из наследников имущества умершего, изъявившему желание вести крестьянское хозяйство.

Часть 1 статьи 15 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в момент наделения землей членов КФХ «Маяк», предусматривает принадлежность имущества крестьянского хозяйства его членам на правах общей долевой собственности. При единогласном решении членов крестьянского хозяйства имущество может находиться в общей совместной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 257 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

Совокупность перечисленных нормативных правовых актов указывает на отсутствие правовой возможности передачи земли сельскохозяйственного назначения, выделенной КФХ, во владение иному лицу без соблюдения требований статьи 57 Земельного кодекса РСФСР, определяющей порядок предоставления земли сельскохозяйственного назначения.

В нарушение требования статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств соблюдения вышеуказанного порядка при получении земли у ФИО1 в 1999 году.

Как следует из копии выписки из протокола собрания крестьянского хозяйства «Маяк» при решении его членами вопроса о ликвидации хозяйства ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом на другое местожительства его главы ФИО1, разделе основных фондов между членами хозяйства присутствовали члены хозяйства ФИО7, ФИО2 и ФИО3, которые поставили подписи в документе. Протокол собрания представлен главе района в 1999 году и в постановлении о регистрации прекращения деятельности КХ «Маяк» перечислены собственники земельного участка ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5.

В материалы гражданского дела представлена копия о смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), что указывает на невозможность его участия в собрании ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Однако, в этом случае может быть признано добросовестным владение имуществом, имеющим собственника, когда лицо, владеющее таким имуществом, не знало и не должно знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности и соответственно о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной 29.04.2010 в пункте 15 Постановления Пленума № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Определение добросовестного приобретателя вытекает также из содержания статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, таковым является лицо, которое, приобретая имущество, не знало и не могло знать о правах других лиц в отношении этого имущества. В приобретательной давности добросовестность проявляется в том, что даже если владение незаконно, давностный приобретатель в момент начала владения не только не знал, но и не мог знать о незаконности своего владения.

По мнению суда, ФИО6, знавший об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на землю, не обладает признаками давностного владельца спорного имущества, названными Верховным Судом РФ в постановлении Пленума № 10/22.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из отсутствия допустимых, достоверных, относимых доказательств получения им спорной земли сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством, доказательств наличия у ФИО1 единоличного права распоряжения спорной землей, с учетом членства иных лиц к КФХ «Маяк», смерти ФИО2 до ликвидации хозяйства и отсутствии доказательств наследования его доли, доказательств соблюдения условий отчуждения имущества, указанных в пункте 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не принимается судом во внимание признание иска ответчиком ФИО7, не доказавшей свое членство в КФХ «Маяк» (в постановлении указано на членство ФИО5) и право на земельную долю в спорном земельном участке.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО6 к администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, администрации Хлебодаровского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, министерству имущественных отношений Омской области, ФИО7 о признании права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина