Решение № 2А-5046/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2А-5046/2025

Дело № 2а-5046/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2025 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Цегельнюк О.И.

с участием помощника прокурора Салимовой Д.М.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Калининского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указано, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории В, В1 (AS), выданного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с сообщением ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер №1» Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 03.12.2008 года поставлен на учет врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Управление автотранспортными средствами ФИО2 употребляющим наркотические вещества, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В суде прокурор поддержал требования.

Представитель административного ответчика ФИО1 возражал против иска.

Административный ответчик, заинтересованное лицо УГАИ МВД России по Республике Башкортостан, ГБУЗ РБ РКНД о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и не явившихся сторон.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу норм статьи 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами среди прочего является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Приказом Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н утвержден Порядок оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, в соответствии с которым диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

Согласно п.7 Порядка, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в отношении пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (п.12).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения транспортным средством № категории В, В1 (AS), выданного ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается водительской карточкой.

В соответствии с сообщением ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер №1» Министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 03.12.2008 года поставлен на учет врача-нарколога Калининского районного отделения г.Уфы РКНД с диагнозом «<данные изъяты>».

С 22.11.2024 диспансерное наблюдение прекращено по данному диагнозу и продолжается по диагнозу «<данные изъяты>». С 21.05.2025 переведен под диспансерное наблюдение Октябрьского районного отделения г.Уфы РКНД по личному заявлению от 19.05.2025. Был на приеме врача-психиатра-нарколога: в 2017 – 03.02.2017, 29.08.2017; в 2018 – 08.09.2018, 16.10.2018; в 2019 – 07.08.2019; в 2020 – 06.05.2020, 05.08.2020; в 2021 – не посещал; в 2022 – 29.09.2022; в 2023 – 03.04.2023, 26.09.2023, 03.10.2023, 24.10.2023; в 2024 – 14.10.2024, 21.11.2024; в 2025 – 29.04.2025, 19.05.2025, 28.05.2025, 04.06.2025, 24.06.2025, 16.07.2025, 21.07.2025, 29.07.2025. 09.08.2019, 06.04.2023, 04.10.2023, 16.10.2024, 24.07.2025 обнаружены <данные изъяты>, 06.08.2020 – отрицательно. Объективной подтвержденной стойкой ремиссии нет, диспансерное наблюдение не прекращено.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями исследованной судом медкарты, из которой видно, что ФИО2 посещал нарколога ненадлежащим образом.

Кроме того, ФИО2 продолжает употребление наркотических веществ по настоящее время.

Поскольку ФИО2 с диспансерного наблюдения не снят, ремиссия комиссией врачей не установлена, то он считается лицом, страдающим наркоманией. В связи с этим ФИО2 не годен к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Управление автотранспортным средством ответчиком, больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Таким образом, действие водительского удостоверения ответчика на право управления транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Административного ответчика надлежит обязать передать водительское удостоверение в ГАИ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО2 передать в органы Управления ГАИ МВД России по Республике Башкортостан водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории В, В1 (AS) в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025.