Решение № 2-1860/2017 2-1860/2017~М-1646/2017 М-1646/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-1860/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017Красноглинский районный суд<адрес> в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Хабичевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ по исковому заявлению Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 А.ичу опризнанииутратившимправопользованияжилым помещение, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчику, в котором просилпризнать ФИО1 утратившимправопользованияжилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие), обязать УФМС России по <адрес>снятьсрегистрационногоучетаФИО1 по вышеуказанному адресу.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие) передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара и включено в реестр муниципального имущества.

ФИО1 зарегистрирован с 04.12.2007г. в комнате 301-2 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> (общежитие). Лицевой счет на имя ответчика не открывался, ФИО1 более 8 лет в общежитии не проживает, личные вещи в комнате отсутствуют, коммунальные услуги ежемесячно не оплачивает. Данноежилое помещениефактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика.Регистрация ФИО1 по адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие), носит формальный характер.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. в судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, дала аналогичные пояснения изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, конверты с повестками возвратились в адрес суда с пометкой «истек срок хранения».

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Согласно п. 68 названного Постановления ст.165.1 ГК РФподлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель Управления МВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, пояснила суду, что является заведующей общежитием, расположенным по адресу <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие), с 2009г. Ответчик не проживает в комнате более 8 лет, вещей ответчика в комнате нет, за коммунальные услуги не оплачивает. До этого в различные периоды времени спорная комната предоставлялась различным гражданам на основании договоров найма на период трудовых отношений. В настоящее время в комнате никто не проживает.

Выслушав мнение участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210 ГК РФсобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст.288 ГК РФсобственник осуществляетправавладения,пользованияи распоряжения принадлежащим емужилым помещениемв соответствии с его назначением.

В соответствии с ч. 3 ст.30 ЖК РФсобственникжилого помещениянесет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст.153 ЖК РФграждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить платузажилое помещениеи коммунальные услуги. Обязанность по внесению платызажилое помещениеи коммунальные услуги возникает у нанимателяжилого помещенияпо договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч.1 ст.154 ЖК РФплатазажилое помещениеи коммунальные услуги для нанимателяжилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) платузапользованиежилым помещением(плата за наем); 2) плату за содержание и ремонтжилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст.155 ЖК РФплатазажилое помещениеи коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи нанимателижилых помещенийпо договору социального найма и договору наймажилых помещенийгосударственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплатызажильеи коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования <адрес>, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

В результате систематической неоплаты ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО г.о. Самара не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушаетправаи интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиковжилищно-коммунальныхуслуг.

Исходя из вышеизложенного, Департамент управления имуществом городского округа Самара, выступая в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, тем самым представляет интересы указанных добросовестных лиц, проживающих в данном доме.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и муниципальным предприятием по эксплуатации, содержанию общежитий <адрес> заключен договор от 01.05.2008г. на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда, согласно которому на МП ЭСО возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образованияправа собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит направесобственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделеноправомсобственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст.215 ГК РФимущество, принадлежащее направесобственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образованияправасобственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправаи обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.294, ст.296 ГК РФимущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение,пользованиеи распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют щипальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого купального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст.14 ЖК РФна собственника возложен контрользаиспользованиеми сохранностью муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что в соответствии с Решением Департамента по управлению имуществом <адрес> от 26.05.2000г. №, общежитие по адресу <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 26.05.2000г. за номером №.

Согласно справке МП ЭСО <адрес> № от 02.06.2017г. вжилом помещениипо адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие), зарегистрирован: ФИО1 с 04.12.2007г. Лицевой счет закрыт.

Судом установлено, что ответчик в жилом помещении по адресу: <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие), не проживает более 8 лет, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, что подтверждается актом о непроживании в общежитии от <дата>. Его регистрация в общежитии носит формальный характер. Не проживание ФИО1 в спорной комнате не связано с каким-либо препятствием по отношению к нему со стороны истца или третьих лиц. Судом установлено, что ответчик по существу не совершал действий, свидетельствующих о его намерении вселиться в спорную комнату для проживания.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик, сохраняя в помещении лишь регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его регистрация в комнате нарушает права истца по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права третьих лиц, которые в соответствии с действующим законодательством являются нуждающимися в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях, в связи с чем, ФИО1 подлежит снятию с регистрационного учета в спорной комнате.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден,взыскиваютсяс ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случаевзысканныесуммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец в соответствии с п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФосвобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по оплате госпошлины подлежат к взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФсуд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Признать ФИО1 ича утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие).

Снять ФИО1 ича с регистрационного учета по адресу <адрес>, Аэропорт «Самара» <адрес> ком. 301-2 (общежитие).

Взыскатьс ФИО1 ича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд<адрес> течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено21.10.2017г.

Судья Н.П.Медведева